PDA

Просмотр полной версии : Human Rights Watch (HRW)



Береза
29.05.2009, 21:56
Нью-Йорк. Human Rights Watch возмутилась назначением генерала Шаманова командующим ВДВ
Международная правозащитная организация Human Rights Watch возмутилась решением российских властей назначить генерал-лейтенанта Владимира Шаманова командующим воздушно-десантными войсками России. В заявлении, опубликованом на сайте правозащитной организации напоминается, что Европейский суж по правам человека признал генерала Шаманова замешанным в в преступлениях против мирного населения в ходе контртеррористической операции в Чечне.

"Генерал Шаманов руководил операциями, во время которых жестоким образом нарушались права человека и страдали от этого мирные люди. Он должен отвечать за свои преступления, а он вместо этого получает повышение", - заявила директор европейского и центральноазиатского бюро Human's Right Watch Холли Картер.

Напомним, генерал-лейтенант Владимир Шаманов был назначен на должность командующего Воздушно-десантными войсками России 25 мая.


И так начнем. Чем дыщит сия организация, правозащитная.

Береза
29.05.2009, 22:06
HUMAN RIGHTS WATCH КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТ ЛИБЕРАЛЬНО-КОСМОПОЛИТИЧЕСКОЙ ЭЛИТЫ США (http://www.lebed.com/2004/art3714.htm)

“Я знаю очень хорошо, что вы сделали для нас, и, возможно,
без вашей помощи наша революция не смогла бы произойти”
Вацлав Гавел Введение
http://www.lebed.com/2004/POPOV.JPGСобытия последних лет в России – война в Чечне и терракты в российских городах, укрепление государственных структур и борьба за влияние на средства массовой информации, “шпионские процессы” Г. Пасько и В. Сутягина и аресты олигархов – выявили поразительную схожесть позиций российских правозащитников и их западноевропейских и американских коллег. Наблюдается даже синхронность и координация в действиях правозащитных организаций России и западных правозащитных групп и ассоциаций. Любое заявление Международной Амнистии (AI) или американской Хьюман Райт Вотч (Human Rights Watch (HRW) по нарушениям (действительным или мнимым) прав человека в Российской Федерации следует вслед за соответствующей “разоблачительной” публикацией московского общества Мемориал или Московской Хельсинкской группы.
Автор настоящей статьи полагает, что сотрудничество российских и западных правозащитников обусловлено не только их профессиональной солидарностью, но и близостью идеологий, а некоторых случаях и общностью целей. В наших предыдущих публикациях [1,2] мы указывали на сотрудничество известных росийских правозащитных организаций - общество Мемориал, Московская Хельсинкская Группа (МХГ), Правозащитная сеть, Пермский правозащитный центр - с неправительственными и государственными организациями и благотворительными фондами западных стран - National Endowment for Democracy (США), Open Society Institute (Институт Открытое Общество Д. Сороса), Международная Федерация Хельсинкских групп (IHF) (Вена, Австрия), Ford Foundation (США), MacArthur Foundation.
В настоящей статье речь пойдет об одной из самых крупных и, пожалуй, самой активной в “русских делах” американской правозащитной организации Human Rights Watch (HRW), что в переводе с английского означает Наблюдатель за Правами Человека. Эта организация, которая входит в Международную Хельсинкскую Федерацию, поддерживает самые тесные отношения с российскими правозащитниками с момента ее образования в конце 70-х годов ХХ века.
С середины 90-х годов прошлого века имя этой правозащитной организации не сходит со страниц западных газет и журналов. Ведущие американские и европейские газеты публиковали заявления и обращения его руководства; телевизионные каналы предоставляли ее руководителям и функционерам эфир; государственные институты и чиновники давали ответы на запросы HRW. Ни одна военная акция государственных силовых структур по наведению закона и порядка на своей территории не ускользнула от взора наблюдателей и сотрудников HRW: военные действия индонезийской армии по подавлению сепаратистских мятежей в Восточном Тиморе и острове Асме; полицейские антитеррористические операции югославской армии в Косово, российской - в Чечне. И всегда в зоне конфликта – до и по завершению военных операций - оказывались сотрудники HRW, или их коллеги по местной “братской” Хельсинкской группе, которые “фиксировали” нарушения прав человека и доносили его до широкой международной общественности, правительств западных стран и ООН.
А затем на голову западного зрителя и читателя обрушивалась лавина леденящей душу “информации” о зверствах сербской и российской военщины, об этнических чистках и геноциде боснийского, албанского, чеченского народов...В своих заявлениях и обращениях к Президенту и Конгрессу США руководство этой американской организации требовало применения политических, экономических, дипломатических, полицейских и даже военных санкций к иностранным государствам - Югославии, Индонезии, Македонии, России.
Иными словами, HRW взяла на себя функции информационно-пропагандистского обеспечения для дипломатического, экономического и военного вмешательства стран НАТО, в первую очередь, США, во внутренние дела других стран.
В настоящей статье автор анализирует причины и обстоятельства возникновения Human Rights Watch, обсуждает роль, которую сыграл Д. Сорос в смене стратегии HRW в конце 80-х-начале 90-х годов ХХ века. Особое внимание уделено той роли, которую HRW сыграла в событиях в Югославии, приводятся многочисленные примеры выборочной правозащиты и двойных стандартов ставшими классическими примерами политизации правозащитной деятельности.
Автор считает необходимым подчеркнуть, что он не ставил своей задачей провести полный и всесторонний анализ всех аспектов работы HRW, как, например, мониторинг прав человека в странах Латинской Америки, Африки, Юго-Восточной Азии. Обойдены вниманием и такие важные направления в деятельности HRW, как борьба за равноправие женщин, против использование детского труда, за запрещение пехотных мин.
Как создавалась Human Rights Watch
Начало будущей Human Rights Watch (далее HRW) можно отнести к июлю 1973 года, когда группа из 11 американских писателей, историков и издателей образовала Комитет в защиту Андрея Амальрика, известного советского диссидента и публициста, осужденного советскими властями за написание и рспространение своих произведений. Среди членов Комитета были известнейшие американские писатели Артур Миллер, Джон Апдайк, Роберт Пенн Уоррен, историк Харрисон Солсбери, а также президенты крупнейших книжных издательств: Вильям Йованович (“Harcourt Brace Jovanovich”), В. Брадфорд Вилли (“John Wiley & Sons”), Роберт Л. Бернштейн (“Random House”), и Винтроп Кноултон (“Harper & Row”).
Вдохновителем и организатором Комитета был президент издательского дома “Рандом Хауз” Роберт Л. Бернштейн (Robert L. Bernstein), бизнесмен с либеральными взглядами, создавший годом ранее Фонд за Свободу Слова (“Fund for Free Expression”)
В своем Обращении к советским властям члены Комитета заявили, что А.А. Амальрик был осужден за то, что открыто выражал свои мысли. Авторы призвали советские власти “восстановить его законные права, включая право на свободу самовыражения и на право путешествия за границу, если он этого захочет”[3]. Через год Комитет вступился за сидящего в лагере строго режима советского правозащитника Владимира Буковского. В своих обращениях и заявлениях члены Комитета включили в число защищаемых ими прав и свобод право заключенного на свидание, почту, адвоката, и на медицинскую помощь. Существенным и новым было то, что Комитет особо отметил, что В.К.Буковский пострадал за предание гласности и за передачу на Запад “документальных свидетельств о нарушениях прав человека” в СССР [4].
В 1976 году Роберт Бернштейн посетил в Москве акад. А.Д. Сахарова и ряд других известных правозащитников. Многочасовые беседы с ними привели Бернштейна к идее создания в США организации, которая оказывала бы систематическую поддержку правозащитникам в Советском Союзе [5]. И действительно, через два года после того, как весной 1976 года в Москве, а затем в других городах СССР возникли Группы по наблюдению за выполнением советскими властями Хельсинкских соглашений в области соблюдения прав человека (“3-я корзина”), Робертом Бернштейном была создана в Нью-Йорке правозащитная организация, названная US Helsinki Watch Committee. Ее миссией была объявлена защита правозащитных групп в СССР и странах Восточной Европы и поддержка их деятельности по преданию гласности фактов нарушения прав человека в этих странах.
Существенное отличие US Helsinki Watch от советских правозащитных организаций состояло в том, что Армянская, Украинская, Литовская, Эстонская Хельсинкские группы занимались проблемами прав человека лишь в своих республиках, а Московская – и по всему Советскому Союзу. В то время, как открыто заявленной миссией US Helsinki Watch Committee было наблюдение (мониторинг) за состоянием прав человека во всех государствах, подписавших Хельсинкское Соглашение, и в первую очередь в СССР и странах Варшавского Блока.
Этот шаг Helsinki Watch был поистине революционным. Ведь до той поры (конец 70-х годов ХХ века) правозащитным мониторингом в зарубежных странах занимались лишь международные организации, как Международная Амнистия или Международная Федерация по Правам Человека (FIDH), созданная в 1922 году, со штаб-квартирой в Париже. В ее руководство входят представители практически всех государств нашей планеты [6]. В рамках ООН таким институтом является Комитет по Правам Человека при ООН со штаб-квартирой в Женеве (Швейцария), который работает в соответствии с Уставом ООН и подчиняется ее органам, в первую очередь, Генеральной Ассамблее ООН.
Что же касается US Helsinki Watch и секций, созданных позднее под “шапкой” Human Rights Watch, то их политика и по сей день определяется ТОЛЬКО Советом Директоров HRW и Комитетом Советников (Advisory Committee) соответствующей секции, где иностранцев можно по пальцем перечесть. Ни о какой формальной подотчетности ООН или иной международной организации, равно как и американским федеральным институтам - Конгрессу, администрации Президента, или Верховному Суду США– и речи нет.
Первоначально весь штат US Helsinki Watch состоял из нескольких человек. Президентом стал сам Robert Bernstein, а вице-президентами “корпоративные” юристы с Уолл-Стрита – Orville Hickok Schell, партнер (совладетель) известнейшей адвокатской фирмы Hughes, Hubbard & Reed, и Adrian DeWind, партнер адвокатской фирмы Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison. В Комитет вошли также Aryeh Neier, известный юрист и национальный директор Американского Союза Гражданских Свобод (ACLU), и Jeri Laber, активистка борьбы за гражданские права в США. Немного позже в Комитет вошел один из ведущих американских юристов по международному праву Jerome J. Shestack, основатель и директор Комитета юристов по гражданским правам (1963) и основатель и председатель Комитета юристов по правам человека (1977).
Как вспоминает Jeri Laber, уже тогда, в 1978 году, Robert Bernstein “предсказывал, что маленькая групка, собравшаяся за столом в конференц-зале издательства Рандом Хауз, когда-нибудь распространится по всему миру” [5]. По-видимому, у Бернштейна уже тогда были серьезные основания делать такое смелое заявление. Как писал 20 лет спустя, в 1998 году тогдашний председатель Совета Директоров Human Rights Watch и одновременно президент Mac-Arthur Foundation Джонатан Фантон (Jonathan F. Fanton), Роберт Л. Бернштейн был “рекомендован” на пост председателя US Helsinki Watch Committee Советом попечителей (Board of Trustees) Фордовского фонда (Ford Foundation) и Артуром Гольдбергом (Arthur Goldberg), тогдашним председателем Американского Еврейского Комитета и представителем США в ООН при президенте Л.Б.Джонсоне.
Чтобы оценить “уровень” представительности “рекомендующих”, полагаю уместным дать краткую информацию о Ford Foundation. Фонд был образован в 1936 году известным автомобилильным магнатом Генри Фордом. Однако, к 50-м годам ХХ века Фонд перешел в руки Совета попечителей, не связанных с семьей Форда. Сегодня в Совет попечителей Фонда входят около 20 человек, среди которых директора и председатели крупнейших американских производственных и финансовых корпораций, как Xerox Corp., Аlcoa Inc., Coca-Cola Co., Carlyle Asset Management Group. С 1950 года Фонд Форда финансирует проекты, “ориентированные на СССР и страны Восточной Европы”. В 1950 – 1988 годах им было выделено около 60 млн. долларов на “поддержку свободы слова, культурного плюрализма, соблюдения прав человека” [7]. В 1989 году Совет попечителей Фонда “принял решение о прямой поддержке прогрессивных организаций в Советском Союзе, Польше, Венгрии (и позже – в Чехословакии), чтобы ускорить процесс демократизации и экономического реформирования этих государств. На эти цели в 1989-1994 годах было направлено приблизительно 30 млн. долларов”[7].
Как видим, новая правозащитная организация была создана при непосредственном участии не только известных политических деятелей американского либерального истеблишмента (Артур Гольдберг, Арье Нейер, Джером Шестак), но и крупнейших производственных и финансовых корпораций США. Так что говорить о Human Rights Watch как об общественной организации нет никаких оснований.
Каковы же были побудительные мотивы американских либералов, толкнувшие их на защиту прав человека в СССР? И каковы были внутренние и внешние политические обстоятельства, способствовавшие возникновению US Helsinki Watch Committee.
“Мы - последняя надежда человечества...”
Отношение многих либералов середины 70-х годов ХХ века к проблемам прав человека в СССР и странах Восточной Европы укладывалось в либеральную по существу (хотя и разделялась многими консерваторами) концепцию “мирного сосуществования”, принятую в начале 60-х годов в качестве национальной стратегии президентом-демократом Д. Кеннеди. Эта концепция отличалась от доктрины “сдерживания коммунизма”, названной по имени ее создателя “доктриной Кеннана” и проводимой с 1947 года обоими правящами партиями США – демократической и республиканской. Однако, общего между обоими внешнеполитическими доктринами гораздо больше, нежели различий, поскольку обе доктрины опираются на специфическую концепцию, лежащую в основе американского менталитета.
Речь идет о фундаментальной черте американского общественного сознания, присущей как правящeй и интеллектуальной элитам, так и “широким массам” - идее исключительности и избранности американской нации (nation). Эта, как говорят социологи, идеологема, ведет свое начало от идеи избранного народа, привезенной в американскую “землю обетованную” протестантами-англичанами, и ставшей цементом американской общенациональной идеологии. В статьях и выступлениях отцов-основателей США, в том числе и первого президента Северо-Американских Соединенных Штатов Томаса Джефферсона, а затем и в выступлениях президентов Джона Монро, Абрахама Линкольна, Тедди Рузвельта - звучат не просто нотки, но и целые тирады об особой миссии США в “этом мире”. Именно А.Линкольну принадлежит знаменитая фраза: “Мы, американцы - последяя надежда всего человечества”. А вот, что писал классик американской литературы Г. Мелвилл: “ Мы, американцы – особые, избранные люди, мы – Израиль нашего времени; мы несем ковчег свобод миру..” [8].
Однако, пока США оставались ведущей державой лишь Нового Света, избраничество и мессианство американцев проявлялось лишь в установлении контроля над странами Северной и Южной Америки и в этнических чистках северо-американского континента от туземцев-индейцев.
Впервые четкая концепция, в которой изложены обоснования притязаний США на роль лидера мирового сообщества, была выдвинута президентом США Вудро Вильсоном в начале 20-х годов. Концепция постулировала три основные американские ценности, которые США должны нести в остальной мир: мир, рынок и демократия. Однако, вплоть до 2-й мировой войны, эти “освободительные” идеи не получили широкого распространения и поддержки в американском обществе. После войны идеи исключительности и мессианского предназначения США, протестанские по своей природе, получили серьезное подкрепление в лице религиозной догмы избранного народа, лежащей в основе иудейской религии. Ее в той или иной степени разделяют члены относительно немногочисленной (около 8 миллионов человек), но чрезвычайно влиятельной американской еврейской общины, занявшей к 70-м годам ведущие позиции в бизнесе, финансах, науке, адвокатуре, масс медиа, а в последние годы и в государственных структурах США - Конгресс, суд, федеральное правительство. Так, что не случайно менталитет значительного числа американских верующих, тяготеет, как писал А.С. Панарин, “больше к ветхозаветной нетерпимости и морали избранного народа, чем к новозаветному универсализму, предпочитающему христианское смирение и покаяние – духу первородства и избранничества” [9].
По мере того, как Соединенные Штаты выходили на международную арену, масштабы их притязаний на роль мирового лидера и “спасителя” человечества от всевозможных вызовов возрастали. После 2-й мировой войны, когда США стали самой сильной в политическом, экономическом, технологическом, военном отношении страной несоциалистического мира, исключительность США стала пониматься американским обыденным сознанием, как превосходство над всеми другими народами (nations), причем не только в религиозных, но и в культурно-цивилизационных терминах. Как самое развитое в мире в экономической, политической, военной, технологической сферах государство, Соединенные Штаты Америки взяли на себя не только функции всемирного гаранта свободы и демократии, но и миссию распространения и внедрения американских ценностей по всему свету.
Реформы “изнутри” против давления “извне”
Советский Союз был для американской правящей элиты не просто враждебным и чуждым государством, основанном на иных, чем США, социальных, экономических, политических и идеологических принципах. Он воспринимался ею, как народ (nation) иной ЦИВИЛИЗАЦИИ. И поскольку СССР бросал вызов США в их притязаниях на роль образца для ВСЕОБЩЕГО подражания и на роль АБСОЛЮТНОГО мирового лидера, то он не мог не рассматриваться американской элитой как главный и злейший враг американской нации. И потому он подлежал либо уничтожению, либо низведению до уровня второстепенной державы.
Однако, методы, предлагаемые различными группами американской правящей элиты для “освобождения” мира от “коммунистического тоталитаризма”, существенно отличались друг от друга. Хорошо известно, что в послевоенной американской политической жизни доминируют две социально-политичeские философии: либеральная (в основном, члены Демократической партии) и консервативная (в основном, члены Республиканской партии). Они отличаются различным подходом к решению внутренних социальных и экономических проблем, пониманием роли государства в экономике и в социальной политике.
Во внешней же политике в США (вплоть до сегодняшнего времени) господствуют четыре основных концепции, которые “накладываются” на “дуализм” политической жизни: изоляционизм, реализм, интервенционализм и социалистический интернационализм. В контексте нашей статьи мы будем говорить лишь о “реализме” и “реалистах”, членах обеих ведущих американских партий - в основном, о демократах и меньше о республиканцах.
В соответствии со своей идеологией американские консерваторы не видели в коммунистической системе внутренних сил и ресурсов, способных создать условия для ее трансформации в общество западного типа. Поэтому, те из них, кто добивался для США мировой гегемонии, как интервенционалисты, видели единственный и реальный способ ликвидации СССР в его уничтожении. Оно могло бы произойти либо в результате военного поражения СССР, либо как следствие его истощения в ходе гонки вооружений или экономической блокады. Поэтому, концепция “сдерживания и отбрасывания коммунизма”, направленная на удушение Советского Союза, или, в лучшем случае, на его ослабление, была естественной для консерваторов обоих типов – как “реалистов”, так и “интервенционалистов”.
Ни материальный уровень жизни советских людей, ни степень развитости в СССР гражданского общества, ни тем более состояние с правами человека – не имело для консерваторов существенного значения. Сами же права человека в Советском Союзе, как впрочем, и в других странах, оказывались в поле зрения консерваторов лишь в тех случаях, когда их можно было использовать в интересах США.
В отличие от консерваторов, либералы считали, что советская система способна к трансформации в результате постепенных внутренних изменений и реформ. Они не описывали существующий в СССР строй в религиозных (и, тем более, в “конспиративных”) терминах и полагали, что социализм есть исторически преходящая общественно-политическая система, имеющая свои плюсы и минусы. Плюсом либералы считали более справедливое, чем во многих странах Запада социальное обеспечение всех слоев населения (бесплатное образование, медицина, гарантированная работа и т.д.). Минусом - отсутствие в СССР правового государства, что не соответствовало культурному уровню населения, и развитости технологической и производственной базы страны. При такой оценке реального социализма идеология противостояния “коммунизму”, будь-то его “отбрасывание” или “сдерживание” - теряла моральные и исторические основания, а сами “коммунистические” страны становились объектом “положительной” критики, в том числе и в области прав человека.
Соответственно, политика США, по мнению либералов-реалистов, должна была быть направлена не на военное противостояние с СССР, не на усиление гонки вооружений, и не на создание в СССР подпольных групп, ставящих целью свержение режима “большевиков”, а на формирование в СССР объективных и субъективных условий, необходимых для проведения “либеральных” политических реформ. Одним из таких условий являлось, по мнению либералов, приведение советской юридической практики в соответствие с советскими же законами, а после подписания Л.И. Брежневым Хельсинкских соглашений, и с международным законодательством, со Всеобщей Декларацией прав человека.
В своих первых Обращениях и Заявлениях в ООН, ОБСЕ, в Конгресс США руководители подавляющего большинства американских правозащитных организаций отнюдь не выставляли требований изменения политической системы в Советском Союзе, но лишь выполнения советским руководством Хельсинских соглашений. US Helsinki Watch Committee стала первой и на сегодняшний день единственной в мире национальной неправительственной организацией (NGO), взявшей на себя “миссию” указывать правительствам других государств, что и как им следует делать в своей стране в области прав человека. Эта установка на вмешательство во внутренние дела других стран, на ограничение суверенитета независимого государства САМОСТОЯТЕЛЬНО разрешать свои проблемы вряд ли бы получила “широкое хождение” в правозащитной среде, а затем и в прессе, если бы в “провинившихся” странах руководство HRW не нашла себе поддержку и единомышленников.
Такой небольшой, но активной группой лиц, выступавшей “на мировой арене” в качестве “совести нации” и готовой жертвовать ради этого своей свободой были российские правозащитники. Именно, российские, ибо правозащитники в других советских республиках -Литве, Украины, Грузии, Армении, Эстонии - были, фактически, борцами за политическую независимость своих республик, облекавших свою сепаратистскую деятельность в правозащитную фразеологию.
Единомышленники
К середине 70-х годов стали очевидны признака надвигающегося кризиса во всех сферах советской системы и советского общества. Диссиденты и правозащитники были лишь айсбергами “инакомыслия”, охватившего значительную часть образованного слоя советского общества, включая членов компартии. Для западных либералов, для которых степень развитости гражданских и политических прав служила лакмусовой бумажкой “прогрессивности строя”, появление в СССР правозащитников, было очевидным симптомом начала процесса “реформ в сознании”, и они включились в этот процесс.
К этому времени на Западе уже было известно о расколе в среде российских диссидентов на два “лагеря”: “прогрессистов-западников” и “консерваторов-националистов”. К западникам относили физиков А.Д. Сахарова, Ю.Ф. Орлова, В.М. Турчина, философов Г.С. Померанца, Л.М. Баткина и тех правозащитников, кто считал, что России следует идти по “универсальному европейскому” пути в “правовое” государство с рыночной экономикой. С идеями русских “националистов” обычно связывали имена писателей А.И. Солженицына, В.В. Кожинова, Л.И. Бородина, математика И.Р. Шафаревича, историка Л.А. Гумилева и тех российских диссидентов, кто полагал, что у России есть свой собственный “русский” путь, не сводимый ни к “западному” (европейскому), ни к “восточному”.
Мотивы, по которым американские либералы включились в деятельность по защите российских правозащитников, можно было бы объяснить и на “личностном” уровне. Действительно, в российских диссидентах и правозащитниках западные защитники прав человека увидели людей, как им казалось, со схожим с ними менталитетом и имеющих такие общие характеристики и черты, как обостренное чувство справедливости, преданность гуманистическим идеалам “эпохи Просвещения”, критическое отношение (а иногда неприятие) ценностей общества потребления, бескорыстие и альтруизм.
Немаловажным было и то, что в глазах американских либералов российские правозащитники выглядели “интернационалистами”, защищающими культурные и религиозные права национальных меньшинств, “угнетаемых”, как им представлялось, “русским великодержавным” государством. Этот аспект правозащитной деятельности особенно затрагивал чувства американских евреев, еще в 50-е годы подвергавшихся в некоторых Южных штатах религиозной и этнической дискриминации, а в 70-80-е годы составивших ядро правозащитных организаций в США.
И, что самое главное, - российские правозащитники объявили гражданские и политические права универсальными и фундаментальными человеческими ценностями, а их защиту - делом не только советских граждан, но и всего человечества. В самом факте появления “правовых универсалистов” в “недемократической” и “незападной” России американские сторонники “всемирной либерализации” узрели подтверждение своего тезиса об универсальности и глобальности концепции “прав человека”. Естественно ожидать, что американские “либералы”, в том числе и члены Fund for Freedom of Expression, увидели в российских правозащитниках близких себе по духу и мировоззрению людей. Эта близость усиливалась и тем обстоятельством, что, как среди американских, так и российских правозащитников значительный процент составляли евреи. (И до сих пор среди некоторых американских правозащитников и историков распространено мнение, что российское правозащитное движение, возникшее в середине 60-х годов, зародилось в среде либеральной еврейской интеллигенции, воспитанной на книгах Ильи Эренбурга, Ильи Ильфа, Исаака Бабеля [10]).
Цели одинаковые, но методы разные.
В 1975 году на совещание глав европейских государств, США и Канады в Хельсинки было подписано Хельсинкское Соглашение, в котором признавались “законными” существующие в Европе государства (а значит, и СССР). В обмен на эту “уступку” со стороны стран НАТО, советское руководство согласилось на включение в Соглашение положений, обязывавших все государства, его подписавшие, соблюдать права человека в той трактовке, какой они давались Всеобщей Декларацией Прав Человека. Этим актом советское руководство легализировало “превращение” проблемы прав человека из внутригосударственной юридической категории в межгосударственную политическую категорию. Соответственно, принципиально менялся и статус критиков нарушений прав человека в СССР, поскольку несоблюдение прав человека перестало быть только ВНУТРЕННИМ делом государства, а критика западными правозащитниками нарушений прав человека в СССР стала “легитимной” и “законной”.
Более того, эта критика с формально юридических позиций уже не могла более восприниматься, как “враждебная пропаганда”, поскольку велась не с позиций национальных интересов США (или “американского империализма”), а как бы с позиций ВСЕОБЩЕГО права, признанного “законным” и легитимным” руководством Советского Союза, подписавшего Хельсинские соглашения. А западные и российские правозащитники представали в глазах мировой, в том числе и “левой” общественности, не как представители интересов правящих классов США, а как защитники УНИВЕРСАЛЬНЫХ прав человека.
С приходом к власти Джимми Картера, объявившего защиту прав человека центральным элементом своей внешней политики, информационное и идеологическое давление на советское руководство и советскую элиту увеличилось. Проблема “прав человека” вышла из сферы активности “всемирных правозащитников” и была взята на вооружение государственными структурами США. Однако из этого факта вовсе не следует, что в конце 70-х годов проводились совместные “пропагандистские акции” US Helsinki Watch, Lawyers for Human Rights, с одной стороны, и американских государственных и полу-государственных учреждений, вроде CIA, Rand Corp, или Council for Foreign Relations (CFR), занимающихся профессиoнальной “советологией”, с другой. И хотя конкретные задачи у демократической (либеральной) администрации и у либеральной правозащитной “общественности” были весьма схожими, а иногда и одинаковыми (например, создание в Советском Союзе “идеологической базы”, необходимой для изменений политической и экономической структуры Советской системы), содержание и смысл этих изменений понимался обоими группами по-разному.
“Либеральная” администрация Джимми Картера в лице советника президента по Национальной безопасности Збигнева Бжезинского и его группы, рассматривала пропаганду идей “свободы слова, прав человека и демократии” в общем контексте идеологической борьбы Запада с “международным коммунизмом” и геополитического противостояния США и Советского Союза. Соответственно, пропаганда идей прав человека велась “работниками идеологического фронта” (Freedom House, Rand Corp, Council for Foreign Relations, US Institute for Peace, радиостанции “Голос Америки и “Свобода” и другими государственными организациями и исследовательскими центрами) с целью создания в Советском Союзе и странах Восточной Европы благоприятных “субъективных” условий для политических и экономических изменений в этих странах в желаемом для США направлении.
Западные же правозащитники-либералы, многие из которых разделяли антикапиталистические (а некоторые и социалистические) идеалы, рассматривали “внедрение” в СССР универсальных идей ПРАВ ЧЕЛОВЕКА и соблюдение их советскими властями, как необходимый элемент борьбы за “освобождение человечества”, как “миссионерскую” деятельность. И в этом их действия “смыкались” с марксистской критикой нарушений прав человека, ведущейся троцкистами и нео-марксистами Запада в русле критики “обуржуазившегося” Советского Союза. По этим же причинам правозащитники выступали за соблюдение прав человека во ВСЕХ странах мира, независимо от их политической и блоковой ориентации. Иными словами, американские правозащитники выступали не столько, как граждане США, радеющие в первую очередь об американских интересах, а как активисты всемирного правозащитного движения. Это крыло реалистов-либералов в американском обществе часто называют либерально-космополитическим.
Следует также не забывать, что многие западные (и американские) правозащитники, в том числе и некоторые члены US Helsinki Watch (Catherine Fitzpatrick, Aryeh Neier) принимали активное участие в развернувшемся в начале 80-х годов антивоенном движении.
Несовпадение целей американской администрации и американских правозащитников oсобенно четко проявилось после прихода к власти администрации президента Р. Рейгана, состоявшей в значительной части из “интервенционалистов-неоконсерваторов” и открыто проводившей политику давления на СССР и социалистические страны и “двойных стандартов” в области защиты прав человека. Устами представителя США в ООН Джин Киркпатрик было заявлено, что США будут “мягче” критиковать нарушения прав человека в странах, где у власти стоят “правые” режимы, и “резче”, где у власти “левые” режимы.


От Хельсинкской группы к правозащитному мониторингу “в мировом масштабе”

Поначалу работа US Helsinki Watch Committee ограничивалась выпуском ежегодных “отчетов” о положении с правами человека в СССР и странах Варшавского Договора, а также заявлениями по поводу конкретных преследований и арестов правозащитников (особенно членов Хельсинкских групп) в этих странах. Относительно медленно рос “штат” организации. В начале 80-х годов число ее членов не превышало 10 человек; помимо упомянутые выше лиц в группу вошли мультимиллионер M. Bernard Aidinoff, адвокаты Ronald Agrant, Charles Biblowit и Russel Karp. Практическую же деятельность осуществляла Катрин Фицпатрик (Catherine Fitzpatrick), прекрасно говорящая по-русски.
Важным событием в процессе “интернационализации” защиты прав человека стала международная конференция национальных Хельсинкских групп, состоявшаяся осенью 1982 года на альпийском горном курорте близ г. Комо (Италия). На конференцию собрались не только правозащитники, как Л.М. Алексеева от Московской Хельсинкской группы и Джери Лэйбер от US Helsinki Watch, но и известные политические и общественные деятели Европы и Америки “лево-либерального” толка, в их числе французский философ Пьер Эммануэль и руководитель Чехословацкого телевидения во время “Пражской Весны” Иржи Пеликан. (В числе гостей конференции был и автор этих строк).
Одной из тем конференции, проводившейся на вилле, принадлежащей Дэвиду Рокфеллеру, было обсуждение политики двойных стандартов в области прав человека, проводимой администрацией Р. Рейгана, о которой мы писали выше. “Ответом” на такую политику со стороны “либералов-реалистов” было создание в 1981 г. руководством US Helsinki Watch “дочерней” правозащитной организации America Watch, миссией которой стал мониторинг нарушений прав человека в странах Латинской Америки. Первым председателем Комитета Советников (Advisory Committee) America Watch стал “юрист из Уолл-Стрита” (“Wall Street Lawyer”) и вице-президент US Helsinki Watch - Adrian DeWind,
После конференции в Комо, поставившей задачу организовать защиту прав человека “во всемирном масштабе”, а не ограничиваться лишь критикой “коммунистических” стран, Роберт Бернштейн и его коллеги по US Helsinki Watch стали создавать секции, каждая из которых “отвечала” за один из регионов мира. Все новые секции строились по схеме US Helsinki Watch: собственно “правозащитную” работа выполняли нанятые молодые политологи и адвокаты, среди которых были бывшие активисты антивоенного движения, а разработку стратегии, связь с федеральной администрацией, общественными организациями и политической и финансовой элитами США осуществлялась через комитеты Советников, созданные при каждой секции. В эти “комитеты” входили бизнесмены-мультимиллионеры, распорядители благотворительных фондов, как Ford Foundation и Carnegie Endowment for International Peace, видные адвокаты и юристы, известные раввины и пасторы, политические деятели умеренно-либерального направления, руководители “мозговых центров”.
В 1985 году была основана правозащитная организация Asia Watch, председателем комитета Советников которой стал известнейший американский либеральный адвокат Jack Greenberg. В 1988 году была образована Africa Watch, а в 1989 году - Middle East Watch, занимающаяся, в основном, мониторингом нарушений прав человека в зоне израильско-палестинского конфликта.
К 1989 г. все правозащитные секции были объединены в одну организацию, названную Human Rights Watch (HRW), с единым руководством и общим Комитетом Советников, позже переименованным в Совет Директоров HRW. Сам Robert L. Bernstein стал председателем HRW, а вице-председателем HRW – адвокат Adrian DeWind. Исполнительным директором HRW стал бывший руководитель ACLU Aryeh Neier, его заместителем – “восходящая звезда” правозащитного истеблишмента – юрист Kenneth Roth. В комитет Советников HRW вошло 22 человека, часть из которых – руководство и “советники” правозащитних секций HRW, а часть - распорядители благотворительных фондов и мультимиллионеры-доноры, как Dorothy Cullman и Irene Diamond.
Robert Bernstein остался председателем и самой US Helsinki Watch. Его заместителями стали президент New School University историк Jonathan Fanton и юрист Alice H. Henkin, одна из директоров влиятельнейшего “мозговогоцентра”Aspen Institute. В состав Kомитета Советников US Helsinki Watch вошли ученые с мировым именем Hans Bethe и Jerome Wiesner, писатели Ed Doctorow и Arthur Miller, пастор Robert Drinan и раввин Rolando Matalon, бывшие активисты антивоенного движения Frances Farenthold и Stanley Sheinbaum, юристы-международники Marvin Frankel и будущий президент т.н. “Международного Трибунала по бывшей Югославии” Theodor Meron. И, конечно же, банкиры-мультимиллионеры Bernard Aidinoff, Ellen Futter, Felix Rohatyn, среди которых выделялся многолетний директор банковского дома “Salomon Brothers”, “Король Уолл-стрита” миллиардер John Gutfreund. Исполнительным директором US Helsinki осталась Jeri Laber. Бывшая много лет “исследовательским” директором Catherine Fitzpatrick покинула HRW в конце 80-х годов иа-за несогласия с новой стратегией организации (о которой речь пойдет ниже). Ее место заняли молодые правозащитницы Lois Whitman и Catherine Cosman, неплохо говорящие по-русски.
Финансирование всех секций Human Rights Watch осуществлялось, в основном, еврейскими благотворительными фондами. Это - Aaron Diamond Foundation, J.M. Kaplan Foundation, Revson Foundation, Scherman Foundation. Как и в конце 70-х годов, Human Rights Watch продолжалa финансироваться фондом Ford Foundation. В числе новых “доноров” появились известные многомилионные филантропические фонды, как MacArthur Foundation, John Merck Fund, J. Mertz-Gilmore Foundation. Проводилось финансирование и через созданный Бернштейном еще в начале 70-х годов Fund for Free Expression, куда наряду с известными писателями, учеными, деятелями искусства и культуры, как Аrthur Miller, Kurt Vonnegut, E.L. Doctorow, John Updike, вошли распорядители крупных благотвoрительных фондов, уже упомянутые выше Dorothy Cullman, Irene Diamond, Mark Kaplan.
К глобалистскому “открытому обществу”
Но самым “судьбоносным” решением, повлиявшим не только на характер деятельности HRW и выбор “объектов” ее критики, но и на саму “миссию” организации, стал ее “альянс” с биржевым спекулянтом, миллиардером Джорджем Соросом (George Soros). Сорос пришел в Human Rights Watch не один. Членами комитетов “Советников” HRW и ее “дочерних” секций стала жена Сороса - Susan, вкладчики его инвестиционного фонда Quantum Fund – мультимиллионеры John Gutfreund и John Studzinski, жена менеджера этого фонда, миллиардера Stanleу Druckenmiller - Fiona Druckenmiller, и даже сотрудники компаний и фондов, принадлежащих Соросу, известные политологи Barnett Rubin и William D. Zabel, а также дипломат Warren Zimmermann. Ряд сотрудников HRW пошли работать в соросовские структуры, оставаясь в руководстве Human Rights Watch: член Совета Директоров и председатель Комитета Советников секции Европы и центральной Азии (бывшая US Helsinki Watch) журналист Peter Osnos стал исполнительным директором в соросовском издательстве. Член Комитета Советников секции по правам женщин, активист борьбы за права гомосексуалистов Gara LaMarche – стал вице-президентом нью-йоркского отделения соросовского “Института Открытое Общество” (Open Society Institute).
Об участии и роли Джорджа Сороса в правозащитном движении и в Human Rights Watch, в частности, написано немного. А то, что есть, сводится, в основном, к перечислению членов руководства Human Rights Watch (Совет Директоров, члены Комитетов Советников), получающих зарплату в “соросовской структуре” [11] Однако, дело заключается не только в прямом финансировании HRW и членов ее руководства. Дело в том, что во второй половине 80-х годов ХХ века произошло то, что можно назвать “историческим совпадением”. Как раз в эти роковые для “социалистического лагеря” годы, разбогатевший на валютных спекуляциях Дж. Сорос сформировал для себя философскую доктрину, которую он, вслед за своим учителем Карлом Поппером (Carl Popper), назвал философией “Открытого общества” [12]
Известно, что свои первые миллиарды Сорос “заработал” на спекуляциях на международном валютном рынке (Например, в 1992 г. Сорос “заработал” только за один день 1 миллиард долларов США). Деньги он стал вкладывать в организованные им же инвестиционные фонды, в том числе, в так называемые “Фонды нулевого риска” (Hedge Funds), где минимальный вклад акционера - 100,000 долларов. В эти фонды, дающие высокие проценты, вкладывали деньги, в основном, валютные спекулянты-мультимиллионеры и миллиардеры, как George Soros, Stanley Druckenmiller, Bruce Kovner, Franklin Booth, Henry Kravis. “Заработав” таким образом несколько миллиардов долларов, Сорос обратился к “девственным просторам” Советского Союза и Восточной Европы. В начавшемся “смутном периоде” российской (и восточно-европейской) истории честолюбивый миллиардер увидел благодатную почву для своих политико-экономических экспериментов.
Цель “экспериментов” - создание в Советском Союзе и странах Восточной Европы условий для свободного и неконтролируемого государством перемещения финансовых капиталов, в том числе и на валютные рынки этих стран. Сорос полагал, что добиться этого можно, создав в России и в странах Восточной Европы т.н. “открытые общества” с представительной демократией западного типа, правовым государством, независимой от государства прессой и рыночной экономикой [12]. В то же время Сорос осознает, что “независимое”, то есть, нерегулируемое государством рыночное хозяйство - это разрушительная сила, которая рано или поздно приведет к мировому финансовому кризису и дезинтеграции международной экономической и политической системы. [13]. И единственным решением этой глобальной проблемы Сорос видит в создании наднациональных и надгосударственных структур.
Фактически Сорос выступает за создание мирового правительства, как “коалиции открытых обществ, которая возьмет у ООН ее функции и превратит Генеральную Ассамблею в истинную законодательную власть, поддерживающую международное право” [14]. И вот тут и пришлась ему впору либеральная правозащитная организация с идеологией, опирающейся на универсалистские, по своей сути – глобалистские - идеи o всеобщих правах человека, имеющих якобы приоритет над государством, обществом, традициями, религией, моралью.
Именно в этом пункте сошлись классовые интересы Сороса и других транснациональных космополитических финансовых (не индустриальных !) магнатов и “профессиональные” интересы наднациональной организации, основанной и руководимой издателями и юристами, разделяющими либерально-космополитические взгляды.
“Продуктом” этого “синтеза” стала политическая организация, руководимая и финансируемая американским либерально-космополитическим истеблишментом, преимущественно еврейского происхождения, использующая правозащитную деятельность для достижения политических и экономических целей этого истеблишмента. Иными словами, деятельность Human Rights Watch стала трансформироваться из информационно-гуманитарной в информационно -пропагандистскую, в своего рода “Агитпроп”, обслуживающий интересы финансового, политического и академического американского либерально-космополитического истеблишмента. В ряде случаев, этот “Агитпроп” обслуживает и администрацию президента США, если цели последней совпадают с таковыми Д. Сороса, как это случилось во второй половине 90-х годов в Югославии и России, в частности, в отношении к конфликту в Чечне. На Балканах руководство HRW и Сорос подерживало агрессию США в Югославии, где оба “работали” рука об руку с администрацией Билла Клинтона (с Маделин Олбрайт и Джеймсом Рубиным). В военном конфликте в Чечне HRW и Сорос фактически приняли сторону сепаратистов, организовав вместе с “группой” З. Бжезинского Американский Комитет по Чечне (American Committee on Chechnya).
Однако, когда Сорос резко выступил против военной интервенции США в Ираке, а позже заявил, что “цель его жизни” - это убрать Дж. Буша из Белого Дома [15], то Human Rights Watch заняла “нейтральную” позицию по вопросу о войне и, по крайней мере, открыто не сотрудничает с администрацией Дж. Буша.
“Арестовать немедленно!”
С самого начала “перестройки” члены HRW (Jeri Laber, Joanna Weschler, Adrian DeWind) стали часто посещать страны Восточной Европы и собирать материалы по “нарушению прав человека” в этих странах. Особенное внимание они уделяли Чехословакии, ибо именно US Helsinki Watch защищала в 1978 году членов чехословацкой Хартии 77, преследуемых тогдашними коммунистическими властями. Результаты их “находок” использовались администрацией США и анти-социалистической прессой Запада, как инструмент давления на пока еще не “про-западное” руководство Социалистической Республики Чехословакия.
Весомую роль в пропаганде либеральных и про-американских взглядов в Чехословакии сыграла член комитета Советников US Helsinki Watch и жена американского посла в Праге в 1982-1986 г.г. Wendy W. Luers. Как признавался в нью-йоркской штаб-квартире Human Rights Watch только избранный (1990 год) президент Чехии Вацлав Гавел: “Я знаю очень хорошо, что вы сделали для нас, и, возможно, без вашей помощи наша революция не смогла бы произойти” [16]. Сразу после установления в Чехословакии про-американского режима (конец 1989 г.) W. Luers образовала в Праге, в январе 1990 года, Foundation for a Civic Society, в который вошла значительная часть чешских интеллектуалов, подписавших в 1977 году “Хартию 77”. Деньги этого фонда Luers использовала для финансирования созданного ее в 1992 году “Проекта Справедливости в Переходный период” (The Project on Justice in Times of Transition), с ежегодным бюджетом в 3 миллиона долларов США. Цель “проекта” - “усиление сил демократии, правового государства, гражданского общества и рыночной экономики” [17]. Всего на эти цели Foundation for a Civic Society потратил свыше 11 миллионов долларов.
Помимо “усиления демократии и рыночной экономики” в Чехии, Foundation for Civic Society занимался “трудоустройством” американских и западно-европейских “советников” в министерствах, муниципалитетах и других государственных учреждениях Чехии и Словакии. [17]. За три года (1995 – 1998 г.г.), с помощью United States Agency for International Development (USAID), созданнaя “советниками” из Human Rights Watch организация “Демократическая сеть” (The Democracy Network Program) потратила более 5 миллионов долларов США для “развития и укрепления не-правительственных организаций (NGO) в Чехии и Словакии” [17]. Совершенно очевидно, что эти действия Human Rights Watch по “укреплению рыночной экономики и неправительственных организаций” не имеют прямого отношения к защите прав человека. Зато они красноречиво демонстрируют истинные цели Human Rights Watch и конкретные задачи, которые она выполняла в странах Восточной Европы.
С конца 80-х годов, помимо обычного для правозащитних организаций мониторинга нарушений прав человека, HRW стала выпускать заявления, в которых она “выговаривала” провинившимся правительствам за их поведение, а несколько позднее, к середине 90-х годов, даже давать рекомендации ООН и правительствам НАТО, как следует наказывать страны-нарушители. Особенный “гнев” и неудовольствие HRW и ее главного “донора” Д. Сороса вызвала Югославия, государство не желающее ни “интегрироваться” в НАТО, ни “открывать” свои границы для бесконтрольного проникновения в страну финансового капитала наднациональных корпораций. И вот, начиная с 90-х годов ХХ века, сотрудники-“исследователи” Human Rights Watch - Fred Abrahams, Peter Bouckaert, Rachel Denber, Lotte Leicht, Benjamin Ward, Joanne Mariner, Martina Vandenberg – стали регулярно посещать Боснию, Хорватию и Косово - собирать матералы по нарушением прав человека в ходе военных операций на территории Югославии. Собранные “материалы” обрабатывались и готовились в виде “заявлений” и “отчетов”, которые Human Rights Watch регулярно выпускает вот уже более 10 лет.
Подавляющее часть этих публикаций “обличает” власти Сербской Республики (президент Радован Караджич) и Союзной Республики Югославия (президент Слободан Милошевич) в “этнических чистках” и “геноциде” мусульманского и хорватского населения Боснии и Косово. В том, что Human Rights Watch выступала на стороне сепаратистов – хорватов, мусульман, албанцев-косоваров - говорят и факты ПРЯМОГО сотрудничества членов руководства HRW и Комитетов Советников HRW с косовскими сепаратистами. Например, член Комитета Советников секции HRW по Европе и Центральной Азии (бывшая US Helsinki Watch) Мортон Абрамович (Morton Abramovitz) был советником делегации косовских албанских сепаратистов на переговорах с делегацией Югославии в Рамбуйе (Франция) в январе-феврале 1999 года [18].
Разумеется, сотрудники HRW не могли полностью игнорировать зверства, творимые хорватской и мусульманской стороной конфликта. Но вот, как выглядит“статистика” заявлений HRW за период с 1992 по 2001 годы: 122 заявления HRW были сделаны в связи с “нарушениями прав человека” сербской стороной, 9 заявлений - хорватской стороной, 4 заявления – боснийской (мусульманской), и 6 заявлений – косовской (UCK/КLА). Немудрено, что после знакомства с такой статистикой у европейской и американской общественности формировалось твердое убеждение о “преступном” характере режимов Р. Караджича и С. Милошевича, которых про-НАТО-ская пресса Запада сравнивала с А. Гитлером и И.В. Сталиным.
Помимо систематической информационной и психологической обработки западного общественного мнения, Human Rights Watch и ее главный донор и идеолог Дж. Сорос занялись строительством оппозиционной режиму Милошевича “гражданской” и политической инфраструктуры. Эта структура, представляющая из себя некое “гражданское общество”, состояла из десятков общественных организаций, “civic groups”, правозащитных организаций, клубов, радио- и телестанций, газет и журналов. Оно было призвано создать в Югославии “революциoнную” атмосферу и содействовать не только переходу власти в руки “про-западных” партий, но и обеспечить поддержку новому про-западному режиму на какой-то “исторический этап”, требуемый для фундаментальных экономических и социальных преобразований в Югославии [19].
В этих широкомасштабных “преобразованиях” сербского общества, начатых еще в конце 80-х годов, участвовали также и американские государственные фонды, как, например, National Endowment for Democracy (NED), в Совет Директоров которого входят и члены руководства Human Rights Watch (тот же Morton Abramovitz). Вот, что говорит по этому поводу сотрудник NED Paul McCarthy: “Программы NED помогли выжить значительному числу независимой прессы Югославии и сломать (разрядка моя – О.П) ключевые центры контролируемой государством мас медиа ...усилением влиятельных источников объективной информации. Помощь NED дала возможность газетам, радио и ТВ станциям приобрести необходимое им оборудование, включая печатную и вещательную аппаратуру и передатчики. В числе наших “грантополучателей” - газеты Наша Борьба, Время и Данас, независимая телевизионная станция в восточной Сербии TV Negotin, популярное агенство новостей BETA и белградская радиостанция Radio B-92.” [20].
Именно Human Rights Watch выступила в 1992 году инициатором создания так называемых “Трибуналов” над руководителями “непослушных” государств, в первую очередь, Югославии и Республики Сербская - Караджичем и Милошевичем. В нарушение устава ООН в феврале 1993 был создан такой Международный Трибунал по “бывшей” Югославии, а уже через несколько месяцев, 1 августа 1993 года HRW опубликовала “Отчет” о якобы совершенных 20 ноября 1991 г. югославскими военнослужащими убийств примерно 260 захваченных в плен хорватов. Показательна шапка Отчета: “Наказать немедленно! Human Rights Watch публикует восемь дел для Трибунала по воинским преступлениям в бывшей Югославии” [21]. И хотя внимательное чтение этого отчета не дает никаких убедительных аргументов для обвинений армии Югославии в убийстве более двух сотен хорватов, авторитет ведущей правозащитной организации был достаточным основанием для многих на Западе поверить в истинность приведенных в отчете обвинений.
Сразу же после публикации “Отчета” Human Rights Watch начала в отношении руководства Югославии кампанию под названием “Аrrest Now!” (“Aрестовать немедленно!”). Как с гордостью сообщает читателю руководство Human Rights Watch, “сочетая работу с юристами, прессой, с мобилизацией огромного числа людей, мы заставили правительства НАТО арестовать подозреваемых (разрядка моя – О.П.) или заставить последних самим сдаться” [22].
И даже сегодня, когда все обвинения С. Милошевича в геноциде и этнических чистах рушатся, как карточный домик [23], HRW продолжает настаивает на “обоснованности” своих обвинений [24].
Двойные стандарты Human Rights Watch
Сегодня HRW имеет своих оффисы в 10 странах мира - Нью-Йорк, Вашингтон, Лос-Анжелес, Брюссель, Лондон, Рио-де-Жанейро, Москва, Тбилиси, Душанбе, Гонконг. Ее штат насчитывает более 180 человек, а ежегодный бюджет – 21,715,000 долларов. Она регулярно выпускает свои “заявления” и “отчеты” по поводу нарушений прав человека практически в каждой стране нашей планеты. Однако, как писал Дж. Орвелл “все люди равны, но некоторые ровнее”. Чтобы обнаружить, кто у лидеров Human Rights Watch “ровнее”, а кто “не очень”, достаточно взглянуть на статистику ее заявлений и отчетов. Она ярко демонстрирует в какой степени Human Rights Watch применяет двойные стандарты и выборочность объектов своей критики и может служить лакмусовой бумажкой, свидетельствующей о явной пристрастности HRW к тому или иному “режиму” и государству.
Возьмем государства бывшего Советского Союза. За семь лет, с 1994 по 2001 год, HRW сделалa 172 заявлений в связи с нарушениями прав человека в этих государствах. Из этого числа 117 заявлений сделано только по одной Российской Федерации. Для сравнения, за тот же семилетний период по Украине не было сделано НИ ОДНОГО заявления, по Казахстану - всего 6 заявлений, а по Туркменистану – и того меньше - 3 заявления. И это при том, что тот же HRW осуждал режимы Назарбаева и Ниязова за установление режима личной власти, за подавление свободы слова, печати, собраний, за аресты членов оппозиционных партий! За тот же период времени (1994 – 2001 г.г.) Human Rights Watch не сделала НИ одного заявления в связи с нарушениями прав русского населения в Латвии и Эстонии. Не было сказано ни о захвате православных церквей на Украине, ни об арестах активистов русского казачества в Казахстане, ни об этнических чистках в Таджикистане и Казахстане. Лишь только в 2-х заявлениях (оба - по Туркменистану) есть среди прочего сообщения об ограничении употребления русского языка в государственных и частных организациях и институтах и об уголовном преследовании активистов неразрешенных русских организаций. (Подробнее см. нашу статью на вебсайте Института стран СНГ [25]).
В чем тут дело? Откуда такая “дифференцированность”? Ответ на этот вопрос лежит далеко не в “правозащитной сфере”. Я приведу лишь одну цитату, которая все ставит на свои места: “Казахстан - это наш ключевой союзник в Центральной Азии из-за его газо-нефтяных ресурсов” [26]. Это пишет не советник Президента США по Национальной безопасности, а исполнительный директор Human Rights Watch по странам Европы и Центральной Азии, Элизабет Андерсен. Вы можете себе представить председателя общества “Мемориал” С.А. Ковалева, произносящего такую фразу?!
Тот же подход в отношении Туркменистана, имеющего богатые нефте-газоресурсы, и которому на протяжении последних лет правительство и Конгресс США ежегодно “выделяет” по 150-180 миллионов долларов. О какой “защите прав человека” может идти речь, когда “пахнет” сотнями миллиардов долларов! А вот как обстоит дело с “защитой прав человека” на Ближнем Востоке. Вряд ли кто будет отрицать, что самым “неправовым” и средневековым государством в этом районе является Саудовская Аравия, где членов оппозиционных организаций не судят, а вешают, где “сексуальным меньшинствам” рубят на площади голову. И сколько, вы думаете, HRW сделала заявлений о “нарушениях” прав человека в Саудовской Аравии за тот же 8-летний период (1994 – 2001 г.г)? Всего восемь (8). Сравним эту цифру с 122 заявлениями и обращениями, сделанными HRW за тот же период времени в связи с “нарушениями” прав человека сербскими властями.
Очень характерна “установка” HRW в отношении израильско-палестинского конфликта: каждый год она выпускает примерно равное количество заявлений о нарушениях прав человека, сделанные обеими сторонами. В результате, общее количество заявлений HRW по нарушению прав человека в Палестине и в Израиле за период 1994 – 2001 – практически одинаково: 32 раза был “виноват” Израиль, 33 раза – Палестинская Автономия. Однако, это “уравнивание в грехах” не избавило HRW от обвинений в “необъективности и пристрастности”, как с одной стороны конфликта, так и с другой,
A вот как правозащитники из Human Rights Watch “информировали” западного читателя о событиях в Чечне. За период военных действий с 30 сентября 1999 года по 16 апреля 2000 года HRW сделала 41 “заявление” о нарушениях прав человека в Чечне. Из них российская сторона осуждалась в 38 заявлениях, “ичкерийская” (“чеченские бойцы”, по терминологии Human Rights Watch) – в 1 (одном!) заявлении, и совместно обе противоборствующие стороны – в двух заявлениях [27]. Таким образом, в соответствии с “данными” HRW российские власти (армия, ОМОН и т.д.) нарушали права человека в Чечне в 13 раз (!) чаще, чем это делали боевики Басаева-Масхадова-Абу Валида! А если учесть, что и до 2-й чеченской кампании “российская” сторона осуждалась правозащитниками из HRW 19 раз, а “чеченская” всего лишь 1 раз, то ни у кого на Западе не могло и возникнуть сомнений в отношении колониальной и “зверской” политики России в отношении “свободолюбивого” чеченского народа Ичкерии.
В качестве иллюстрации “заангажированности” Human Rights Watch укажем и на бурную публицистическую активность, которую она вела накануне агрессии США против Ирака. Напомним, что одной из не очень афишируемой целей этой войны было устранение потенциальной угрозы Израилю со стороны режима Саддама Хуссейна. Так вот, за несколько месяцев до начала военных действий Human Rights Watch начала серию публикаций “отчетов” и заявлений по нарушению прав человека в Ираке ...10-ти и даже 15-ти летней давности. В числе них – публикации материалов об использовании в 1987 году режимом Саддама Хуссейна химического оружия в войне с курдскими сепаратистами. Цель этих публикаций была очевидна: продемонстрировать всему миру “ужасы” правления Саддама Хуссейна и тем самым “смягчить” ожидаемую негативную реакцию общественности на агрессию США против Республики Ирак. Ну, а чтобы не дать повод подозревать HRW в “солидарности” с нынешней администрацией Буша, Human Rights Watch предпочла воздержаться от выражения своей позиции по войне в Ираке [28].
Вместо заключения

На фоне империалистической, экспансионистской и открыто агрессивной внешней политики администрации Буша, попирающей международные законы, а уж тем более, права человека, "выборочная" защита прав человека и "двойные стандарты" Human Rights Watch выглядят мелкими и незначительными, как мелкое хулиганство на фоне уличного бандитизма. Однако, уже сегодня становится очевидным для большинства наблюдателей, что новоявленные хозяева "нового мирового порядка" не расчитали своих сил и степени сопротивления со стороны антиглобалистских сил, в том числе и внутри самих США. Что "большевистское" окружение Буша - ученики немецко-еврейского философа Лео Штрауса и вчерашние троцкисты - взявшиеся проводить "перманентную демократическую революцию" - лишь "калифы на час". Что с уходом из Белого Дома Джорджа Буша и Ричарда Чейни уйдут и они (да уже начали уходить - Ричард Перл, Дэвид Фрум).
И вот тогда на их место придут нынешние критики американских "большевиков-неоконсерваторов" - американские "меньшевики-либералы", сторонники "гуманитарных интервенций" наподобие той, что была проведена в Югославии - Збигнев Бжезинский, Кеннет Рот, Мортон Абрамович, Строб Талбот, Барнет Рубин, Рита Хаузер, Ричард Диккер и, конечно, финансирующий ныне демократических кандидатов в президенты США, Джордж Сорос. И вновь пойдут лавиной (а не ручейком, как сегодня) в ООН, в Конгресс и администрацию Президента США "заявления" и "обращения" Human Rights Watch - по поводу "жестокого обращения российских властей с чеченскими беженцами в Ингушетии", о "нарушениях прав турок-месхетинцев" на их новой Родине, на этот раз - Кубани, о продолжающемся "удушении" российским государством прессы и ТВ, о "разгуле фашизма и антисемитизма" на улицам российских городов... ... А в подкомиссиях Конгресса США снова начнут давать свои "показания" Е.Г. Боннер, Л.А. Пономарев, С.А. Ковалев, А.М. Брод, О.П. Орлов, А.С. Политковская, Ю.В. Самодуров, А.М. Черкасов и другие российские правозащитники, коллеги и единомышленники американских либералов-космополитов из Human Rights Watch.

Береза
29.05.2009, 22:25
Международная правозащитная организация критикует Россию (http://www.ombudsman.gov.ru/dad_2007/dad01/dad485/18.doc)
www.dw-world.de 12.01.2007


По данным Human Rights Watch, ситуация с правами человека в России во многих областях еще далека от международных стандартов.
Human Rights Watch издала 11 января ежегодный отчет о положении прав человека в различных странах мира. Организация критикует положение прав человека в России, а также недостаточное внимание к проблемам в этой области международных политических актеров.

Исчезновения в Чечне, притеснение НПО

Human Rights Watch указывает на нарушение прав человека чеченскими силами безопасности под руководством премьер-министра Чечни Рамзана Кадырова. Основной чертой конфликта по-прежнему остается похищение людей, несмотря некоторое снижение числа "исчезнувших". В 2006 году было совершено, по меньшей мере, 54 похищения. В то же время, местные правозащитные организации в Чечне указывают на рост случаев пыток, особенно в неофициальных тюрьмах "кадыровцев".

По данным Human Rights Watch, представители гражданского общества в России по-прежнему испытывают на себе притеснения административных и правовых органов. В частности, организация указала на новый закон о НПО, который дает возможность чиновникам беспрецедентное право вмешиваться в деятельность неправительственных организаций.

Отчет организации также документирует случаи притеснения отдельных представителей гражданского общества в России. В качестве одного из примеров приводится случай с правозащитником Османом Болиевым. Он был задержан в Дагестане, и пробыл в тюрьме три месяца по обвинению в нелегальном хранении оружия. Болиев подвергался пыткам. Впоследствии его оправдали. Упоминает Human Rights Watch и случай Станислава Дмитриевского, исполнительного директора общества российско-чеченской дружбы. Он был приговорен к двум годам заключения условно за разжигание национальной розни, а организация была закрыта.

Страшным символом ухудшения положения прав человека в России стала смерть журналистки Анны Политковской, указывает организация.

Ксенофобия и нетерпимость

Правозащитная организация указывает на рост случаев проявления ксенофобии в России. В первые девять месяцев 2006 года, по меньшей мере, 36 человек погибли и 286 были ранены в результате нападений. В некоторых случаях виновные были наказаны. Но российская милиция обычно рассматривает такие нападения лишь как случая хулиганства и не использует все возможности, которые предоставляет закон.

Свидетельством нетерпимости к нетрадиционной сексуальной ориентации в России стал запрет на проведение демонстрации гомосексуалистов и лесбиянок в Москве в мае 2006 года.

Среди других проблем организация указывает случаи издевательств над призывниками в армии. Дискриминация и притеснения страдающих наркоманией и представителей групп риска, мешают действенно бороться со СПИДом.

Особо Human Rights Watch указывает на нарушение Россией конвенции по борьбе с пытками. Критике подвергаются и факты насильственной репатриации узбеков, в том числе и преследуемых по политическим мотивам.

Евросоюз должен ужесточить свою позицию

Организация критикует позицию Евросоюза в отношении положения прав человека в России. "ЕС провел два раунда консультаций по вопросам соблюдения прав человека в России. Но права человека не находятся среди важнейших вопросов в повестке дня отношений ЕС-Россия, в которых преобладают проблемы энергетической безопасности. ЕС, по-видимому, поддался ложному предположению, что поддержка прав человека может привести к прекращению поставок российской энергии в Европу, и не проявил должного внимания к долгосрочным последствиям, которые может повлечь за собой вытеснение на второй план растущих проблем с правами человека в России".

Эксперты организации считают, что страны Евросоюза в поисках единой позиции до сих пор старались решать правозащитные проблемы лишь по минимуму. Human Rights Watch призвал ЕС стать лидером в деле соблюдения прав человека.

Вместе с тем, правозащитники отметили принципиальную позицию канцлера Германии Ангелы Меркель, подвергшую Москву и Вашингтон острой критике за нарушения прав человека.


Human Rights Watch: Россия сбрасывала кассетные бомбы на Грузию (http://www.charter97.org/ru/news/2008/8/15/9107/)


15:11, — В мире (http://www.charter97.org/ru/news/world/)
Международная правозащитная организация Human Rights Watch (HRW) заявила в пятницу, что располагает доказательствами того, что Россия сбрасывала кассетные бомбы на населенные территории Грузии.
Жертвами бомбардировки, по данным организации, стали десятки мирных жителей. Замначальника Генштаба России Анатолий Наговицын в свою очередь заявил, что Россия никогда не применяет кассетные боеприпасы, они не использовались ни в Южной Осетии, ни в Абхазии, передает CNN.
HRW утверждает, что кассетные бомбы, от использования которых в вооруженных конфликтах отказались 100 стран мира из-за большого количества жертв среди мирного населения, сбрасывались в том числе на грузинский город Гори, где в результате погибли 11 человек. "Кассетные бомбы - неразборчивое оружие, поэтому большинство стран отказались от него", - заявил военный аналитик HRW Марк Гарласко.
Кассетные бомбы рассеиваются перед взрывом в воздухе и обладают высоким поражающим действием. "Использование Россией этого вида вооружения - не только убийство мирных жителей, но и игнорирование международных усилий по избежанию глобальной гуманитарной катастрофы, сравнимой с последствиями использования противопехотных мин", - отметил Гарласко.
Организация утверждает, что российская авиация применяла бомбовые кассеты РБК-250, во время бомбардировки города Руиси Карельского района Грузии 12 августа.
Ранее в докладе HRW звучало заявление о том, что и грузинские и российские военные действия спровоцировали большое количество жертв среди мирного населения Цхинвали и Гори, отмечает NEWSru.com.
"По международным законам, российские, грузинские и южноосетинские силы должны были защищать мирных жителей от атак, – заявил директор отделения организации в странах центральной Европы и Азии. – Однако последняя информация о количестве жертв в Гори и Цхинвали ставит под вопрос, соблюдали ли стороны возложенные на них обязательства".
По данным HRW, нападение на Гори во вторник стало причиной смерти десятков человек. Удар был нанесен по административному зданию, где люди собрались для получения гуманитарной помощи.
HRW утверждает, что погибло восемь человек, в числе которых голландский журналист. Раненых отвезли сначала в больницу Гори, а затем доставили в Тбилиси. В медучреждение грузинской столицы поступило 23 пострадавших. Правозащитная организация утверждает, что российские самолеты бомбили Гори с 9 по 12 августа.
Эксперты Human Rights Watch утверждают, что видели на фотографиях из Гори поражающие элементы кассетных бомб и носовой обтекатель кассеты РБК-250, передает Reuters. На видеозаписи атаки на грузинских военных рядом с Гори видны около двух десятков одновременных взрывов, что, по мнению HRW, свидетельствует о применении кассетных бомб.
Напомним, накануне Human Rights Watch усомнилась в официальных данных по количеству жертв среди мирного населения в Южной Осетии. В организации считают, что власти России и Южной Осетии серьезно завысили число погибших

Береза
29.05.2009, 23:00
Правозащитники не дремлют
Международная правозащитная организация Human Rights Watch будет наблюдать за "Маршем несогласных" (http://www.kasparov.ru/material.php?id=461F92A808504)


Международная правозащитная организация Human Rights Watch выразила обеспокоенность в связи с возможным применением силы к участникам "Марша несогласных", который планируется провести в Москве 14 апреля, сообщает Интерфакс. Как сообщил заместитель главы московского офиса Human Rights Watch Александр Петров Интерфаксу, правозащитники будут следить за возможным нарушением прав человека в ходе субботней акции.
"Честно говоря, еще четыре-пять-шесть лет назад я и не думал, что такое в центре Москвы возможно", - сказал Петров. "Теперь отбираются марши и демонстрации, которые можно проводить, и акции, которые нужно немедленно прекращать. И все это возникает на фоне информационной волны о том, что все инспирировано из-за рубежа, и враги России собираются устроить провокацию. Это все, к сожалению, знакомо по советским временам", - отметил он.

Напомним, что 13 апреля депутаты Госдумы заявили протест в связи с грубым вмешательством США во внутреннюю политику России. Особенно депутатов возмутило, что "должностные лица США принимают участие в мероприятиях, организуемых в том числе откровенно экстремистскими силами".

Накануне начальник управления информации и общественных связей ГУВД Москвы Виктор Бирюков сказал, что московские правоохранительные органы будут пресекать все попытки провести в столице несогласованные акции. "Есть оперативная информация, что, несмотря на запрет властей, организаторы так называемого "Марша несогласных" попытаются устроить шествие на Чистопрудном бульваре, где им разрешили провести митинг, и на Пушкинской площади, куда они призывают прийти своих сторонников через интернет. Официально заявляю, что милиция и ОМОН будут жестко пресекать любые провокации со стороны митингующих, а организаторы будут привлечены к ответственности", - сказал Бирюков.

Ранее оппозиционная коалиция "Другая Россия" заявила о проведении акции "Марш несогласных" 14 апреля со стартом на Пушкинской площади. Власти не дали на это согласие, предложив провести вместо шествия митинг, причем не на Пушкинской площади.

Как сообщил Бирюков, в обеспечении безопасности митингов будет задействовано около девяти тысяч сотрудников милиции, других правоохранительных органов и военнослужащих внутренних войск.

14 апреля в 12:00 на Пушкинской площади стартует "Марш несогласных". С Пушкинской площади "маршисты" намерены пройти до Тургеневской площади. Однако власти разрешили только проведение митинга на Тургеневской площади.

Кроме того, 14 апреля в 50 регионах России пройдет акция "СПС за честные выборы!". На нем правые намерены выступить против фальсификации итогов голосования и использования административного давления на выборах. В Москве митинг СПС состоится на Славянской площади в 13:00.

15 апреля "Марш несогласных" пройдет в Санкт-Петербурге. Начнется в 12:00 на площади перед ТЮЗом и закончится митингом на площади Пролетарской революции. Мероприятие не было санкционировано властями.

15 апреля в Москве состоится акция "Зеленый марш", который партия "Яблоко" намерена провести в защиту столичных парков, садов и скверов. Мэрия Москвы запретила местному "Яблоку" "Зеленый марш.



Правозащитники не дремлют
Международная правозащитная организация Human Rights Watch выразила обеспокоенность в связи с возможным применением силы к участникам "Марша несогласных". По словам заместителя главы московского офиса правозащитной организации Александра Петрова , они будут следить за возможным нарушением прав человека в ходе субботней акции.
Подробнее

Каспаров.Ru

Береза
30.05.2009, 00:06
Пытки и плохое отношение к заключенным - распространенное явление в тюрьмах Армении: Human Rights Watch (http://www.regnum.ru/news/1110611.html)


Армения в 2008 году пережила самый серьезный кризис политических и гражданских прав. Об этом, как передает радиостанция "Свобода", говорится в докладе правозащитной организации Human Rights Watch (http://www.regnum.ru/look/48756d616e20526967687473205761746368/). Организация подчеркивает, что по оценке международных экспертов 1 марта власти пошли на несоразмерное применение силы, а во время введенного после столкновений чрезвычайного положения "ограничили ряд основополагающих свобод". "В выборах 19 февраля победил премьер-министр Серж Саргсян (http://www.regnum.ru/look/d1e5f0e620d1e0f0e3f1ffed/), однако на эту победу была брошена тень из-за произошедших в этот день насилия и фальсификаций", - отмечает организация.
Докладчики отметили, что некоторые случаи насилия против журналистов, активистов оппозиции и наблюдателей были зафиксированы сотрудниками полицией, однако те зачастую не только не вмешивались в происходящее, но и в одном случае один из них даже сам помог совершившим нападение. Также отмечено о том, что международные наблюдатели сообщили о сбросе бюллетеней, агитации в день голосования, подкупе голосов и ошибках при подсчете результатов выборов, при том, что Центральная избирательная комиссия провалила проведение расследования жалоб должным образом.
В докладе также подчеркивается, что митинги оппозиции носили мирный характер, но в столкновениях 1 марта полиция пошла на несоразмерное применение силы. Human Rights Watch заметила, что насилие было отмечено и со стороны оппозиции - некоторые из митингующих жгли машины и кидали камни в полицейских.
Комментируя судебные процессы в отношении обвиняемых в участии в столкновениях, организация в своем докладе отметила о ряде нарушений прав подсудимых, а также о том, что некоторые были осуждены только на основании показаний полицейских. Говоря же о независимом расследовании событий 1-2 марта, докладчики заметили, что под давлением ПАСЕ (http://www.regnum.ru/look/cfc0d1c5/) власти Армении пошли на определенные шаги в этом направлении, тем не менее, до сих пор никто не подвергся ответственности за смерть 10 граждан.
Согласно докладу, за 2008 год были попраны также принципы свободы слова, применено насилие по отношению к журналистам, критиковавших власти. В докладе Human Rights Watch говорится также об избиении и задержании 1 марта фотокорреспондента Гагика Шамшяна, который был освобожден только после вмешательства омбудсмена Армении. Замечено, что полицейские в тот же день помешали работе журналистам радиостанции "Свобода", избили перевозившего их водителя, а также задержали двоих журналистов радиостанции во время митингов в Ереване и Гюмри. Докладчики напомнили также об избиении журналистов газеты "Айкакан Жаманак" Лусине Барсегян и руководителя ереванского офиса радиостанции "Свобода" Грача Мелкумяна. Особое внимание в докладе уделено также проверкам налоговых органов на телеканале "ГАЛА" в городе Гюмри. "Данные шаги повсеместно воспринимаются как месть за трансляцию выступлений первого президента Армении Левона Тер-Петросяна (http://www.regnum.ru/look/cbe5e2eeed20d2e5f0202d20cfe5f2f0eef1ffed/), в которых он критикует деятельность властей",- отмечено в докладе.
За 2008 год, согласно докладу, также было попрано право граждан на проведение собраний. Напомнив, что парламентом Армении в те дни были введены ограничения на проведение массовых мероприятий и собраний в виде изменений в соответствующем законе, организация заметила, что под давлением мировой общественности эти изменения были пересмотрены. "С конца марта власти отклонили многочисленные заявки оппозиции на организацию публичных акций, как менее 90 человек было задержано за участие в мирных политических прогулках", - заметили докладчики. Отмечено, что некоторые из обвиняемых в соучастии в событиях 1-2 марта подверглись физической силе во время ареста, как и перемещений из одного учреждения другое или в своих камерах, однако должностные лица так и не дали должного внимания жалобам их правозащитников. Согласно докладу, пытки и плохое отношение к заключенным остается распространенным явлением в тюрьмах Армении.


Human Rights Watch подвергла резкой критике свободу слова в Азербайджане (http://www.regnum.ru/news/1110983.html)



Президентские выборы 2008 года стали для Азербайджана упущенной возможностью продемонстрировать улучшение ситуации с правами человека. Об этом говорится в докладе международной правозащитной организации Human Rights Watch (http://www.regnum.ru/look/48756d616e20526967687473205761746368/), передает ИА REGNUM (http://www.regnum.ru/). Подчеркивается, что президентские выборы 15 октября 2008 года были бойкотированы всеми основными оппозиционными партиеми, обвинявшии правительство в невыполнении рекомендаций ОБСЕ (http://www.regnum.ru/look/cec1d1c5/) и Совета Европы (http://www.regnum.ru/look/d1eee2e5f220c5e2f0eeeffb/) еще с прошлых выборов.
Отмечается, что международные наблюдатели хоть и отметили некоторый прогресс в проведении выборов, однако поправки в избирательном кодексе не отражали рекомендации Совета Европы. Власти в преддверие выборов не позволяли оппозиции проводить массовые мероприятия. В частности, 11 июля органы правопорядка пресекли попытку партии "Мусават (http://www.regnum.ru/look/ccf3f1e0e2e0f2/)" провести митинг. Касаясь ситуации со свободой слова, организация отмечает, что в декабре 2007 года были освобождены пятеро журналистов, но еще четверо остаются в заключении. Отмечаются также нападения на журналистов, в частности, избиение и ранение корреспондента "Азадлыг (http://www.regnum.ru/look/c0e7e0e4ebfbe3/)" Агила Налила, а далее - осуждение Сергея Стрекалина, объявленного любовником Налила и якобы сознавшегося в нападении на него. Упоминается также задержание корреспондента "Ени Мусават" Акимелдосту Мехдиева получившего 15 суток административного ареста и жестоко избитого полицейскими, насилие против многих других журналистов и НПО. Отмечается, что так и не раскрыто совершенное четыре года назад убийство главного редактора еженедельника "Монитор" Эльмара Гусейнова (http://www.regnum.ru/look/ddebfcece0f020c3f3f1e5e9edeee2/). В ноябре в Азербайджане запрещено вещание радиостанций Би-би-си, "Свобода" и "Голос Америки". Теперь их программы можно слушать только через спутник или Интернет. Отмечаются многочисленные случаи пыток и издевательств в местах заключения, выбивание признаний в преступлениях, смерть в заключении обвиненной по делу о наркотиках члена Демократической партии Азербайджана Фаины Кунгуровой во время голодовки, а также то, что остаются за решеткой обвинемые в подготовке госпереворота накануне парламентских выборов 2005 года. Авторы доклада напоминают также, что ситуация с правами человека и свободой слова постоянно подвергалась резкой критике со стороны международных организаций, в частности, ПАСЕ (http://www.regnum.ru/look/cfc0d1c5/), ЕС, ОБСЕ. В феврале 2009 г. ситуация в Азербайджане должна рассматриваться Советом ООН по правам человека, резюмируется в докладе.



Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1110983.html (http://www.regnum.ru/news/1110983.html)
20:19 15.01.2009




Скандальное заключение Human Rights Watch: Грузия сегодня (http://www.regnum.ru/news/1111793.html)


Скандальное заключение Human Rights Watch (http://www.regnum.ru/look/48756d616e20526967687473205761746368/) по Грузии
Human Rights Watch опубликовала доклад 2008 года по Грузии, пишет газета "Версиа". Газета предлагает ту часть доклада, которая содержит оценки августовской войны между Россией и Грузией. Как отмечается в докладе, вторая половина минувшего года прошла у Грузии под знаком конфликта с Россией, во время которого обе стороны допускали нарушения прав человека и гуманитарных принципов. После нескольких столкновений между грузинскими и осетинскими силами грузинская армия в ночь с 7 на 8 августа атаковала Цхинвали. Россия ввела в Южную Осетию значительные силы и вынудила грузинскую сторону отступить. Российские и осетинские силы перешли административную границу, и к 10 октября значительная территория Грузии уже была оккупирована. Российские войска также вошли и во второй конфликтный регион Грузии - Абхазию. Все стороны нарушали права человека и международные гуманитарные нормы, что сопровождалось гибелью гражданских лиц. По данным ООН, свои дома были вынуждены покинуть 133 тысячи людей. Впрочем, на момент подготовки доклада почти 80% из них в свои дома уже вернулись. Беженцами остаются тысячи грузин из Южной Осетии. После оккупации Россией значительной части Грузии - 15-16 августа стороны подписали мирное соглашение. 26 августа Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. 10 августа Россия завершила вывод своих войск с территории Грузии за исключением конфликтных зон. По окончании боевых действий осетинские боевики и мародеры систематически уничтожали грузинские села в Южной Осетии, причем некоторые из них не скрывали, что делают это специально, чтобы не допустить возвращения грузин. Российские силы, как и грузинские, применяли кассетные бомбы. Российские силы не обеспечили безопасности гражданских лиц на фактически оккупированной ими грузинской территории, они препятствовали грузинским правоохранительным органам в наведении там порядка. В результате возникла неконтролируемая ситуация, когда осетинские боевики и вооруженные криминалы поджигали дома, убивали и насиловали, избивали и терроризировали местных жителей. В Южной Осетии и Горийском районе осетинские силы незаконно задержали 160 граждан, в большинстве, пожилых людей, что можно квалифицировать как ущемление достоинства. Некоторых из них избивали и привлекали к принудительному труду. Российские войска и осетинские боевики захватили, по меньшей мере, 14 грузинских военных, которых жестоко пытали.
В докладе также рассматриваются события в Грузии 7 ноября 2007 года, которые грузинские власти, несмотря на призывы международных партнеров, в том числе США и ПАСЕ (http://www.regnum.ru/look/cfc0d1c5/), расследовать отказываются. Во время разгона мирной акции полиция превысила необходимую силу, в результате чего пострадали около 500 человек, однако власти начали расследование лишь нескольких отдельных инцидентов. За разгром полицией телекомпании "Имеди" выплачена компенсация в размере 2,5 миллиона долларов. Правительство Грузии также не провело расследования по бунту в тюрьме в 2007 году, во время которого погибли 7 заключенных и десятки пострадали. В докладе Human Rights Watch идет речь и о проблемах в системе грузинского правосудия и пенитенциарной системы. За два года произошло 50-процентное увеличение количества заключенных. С целью разгрузить тюрьмы власти объявили в 2007 году две амнистии, открыли новую тюрьму в Глдани. По данным на 1 октября 2008 года, в тюрьмах находилось 19 929 человек. В 2007 году были приняты поправки в законодательство, согласно которым минимальный возраст лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, снизился с 14 до 12 лет, что еще больше попирает права несовершеннолетних. Эта норма вступила в силу в июле 2008 года. Впрочем, министр юстиции приостановил ее действие - до тех пор, пока для них не будет создано независимое учреждение. Комитет по правам детей ООН выразил глубокую озабоченность по данному вопросу и категорически потребовал от правительства Грузии восстановить прежнюю норму. Что касается выборов в Грузии, то Совет Европы (http://www.regnum.ru/look/d1eee2e5f220c5e2f0eeeffb/) и Европарламент (http://www.regnum.ru/look/c5e2f0eeefe5e9f1eae8e920efe0f0ebe0ece5edf2/) приветствовали президентские выборы 5 января 2008 года, назвав их "первыми действительно конкурентоспособными президентскими выборами", и отметили, что они, как и парламентские выборы 21 мая, в целом соответствовали международным стандартам. Вместе с тем наблюдатели указали и на многочисленные заявления о давлении на избирателей в ходе президентских выборов. Как на президентских, так и на парламентских выборах были зафиксированы нарушения при составлении списков избирателей, при подсчете их голосов. Наблюдатели отмечают несбалансированное освещение телеканалами предвыборных кампаний кандидатов в президенты - преимущество отдавалось Михаилу Саакашвили (http://www.regnum.ru/look/cce8f5e0e8eb20d1e0e0eae0f8e2e8ebe8/).
В докладе Human Rights Watch рассматривается и ситуация со свободой и независимостью грузинских масс-медиа, которая, как отмечается, неоднозначна - печатные издания динамично развиваются, однако, как видно, за счет ограничения информационного телевещания. В последние годы информационные программы регулярно выходят в эфире Общественного телевидения и поддерживающего власти телеканала "Рустави-2 (http://www.regnum.ru/look/d0f3f1f2e0e2e8202d2032/)". Закрытая после разгрома 7 ноября 2007 года телекомпания "Имеди" возобновила вещание 12 декабря, однако затем вновь прервала его под давлением со стороны властей и одного из руководителей. В мае 2008 года "Имеди" в очередной раз восстановила эфир, но показ информационных программ начался только с сентября. В июне прекратила информационное вещание телекомпания "Мзе", которая считалась близкой к властям. В то же время кабельное телевидение "Маэстро" успешно опротестовало решение Национальной регулирующей комиссии по коммуникациям о лишении его лицензии. Независимая телекомпания "Кавкасия" дважды прекращала вещание из-за неожиданных технических проблем. Руководство телекомпании также утверждало, что финансовая полиция "проводила работу" с компаниями, размещавшими в ее эфире рекламу - рекомендовала им воздерживаться от этого. Во время августовских событий правительство страны блокировало просмотр российских телеканалов и интернет-сайтов. В минувшем году несколько журналистов сообщили о фактах их преследования либо прямого нападения, в том числе во время выборов. ("Версиа")
Есть надежда, что пленные грузины живы

В Тбилиси открыт "Дом свободного мнения", где любой гражданин может зафиксировать свое мнение и его внимательно выслушают, пишет газета "Версиа". Членами инициативной группы Дома являются Мамука Арешидзе, Шио Арсенишвили, Георгий Вольский (http://www.regnum.ru/look/c3e5eef0e3e8e920c2eeebfcf1eae8e9/), Георгий Кавтарадзе (http://www.regnum.ru/look/c3e5eef0e3e8e920cae0e2f2e0f0e0e4e7e5/), Леван Гвинджилия и другие. По словам эксперта Мамуки Арешидзе, главная идея - максимально привлечь всех тех людей, которые составляют интеллектуальный слой Грузии, независимо от того, известны они широкой общественности или нет. Кроме того, есть поколение, которое оторвано от общественной жизни, которое можно назвать "потерянным", но знание и опыт этих людей тоже необходимо использовать. Между прочим, Дом учрежден эмигрантами, которые и будут его финансировать. Людям, вынужденным работать за границей, должна быть предоставлена возможность высказать свое мнение. Что касается переговоров с членами Общественной палаты РФ, то, по словам Мамуки Арешидзе, группа представителей грузинской стороны сделала большое дело. Функции у этих представителей распределены. Обязанностью Арешидзе, в частности, является содействие в решении вопроса пленных, захваченных в ходе августовских событий - их обнаружение и забота об их возвращении. Он постоянно поддерживает контакты с лицом, который занимается этим вопросом на территории России. Была достигнута договоренность, что до того, как в феврале российская делегация приедет в Грузию, они встретятся и обменяются информацией о пленных. Как сообщил Мамуке Арешидзе его российский коллега, "основная масса пленных переведена в другие места". "Соответственно, появилась надежда, что эти люди живы, надо начать процесс их возвращения", - отметил Арешидзе. Деятельность комиссии распространяется и на другие вопросы, начиная с совместного мониторинга Ахалгори и заканчивая возобновлением прямого воздушного сообщения между Россией и Грузией. Получены твердые гарантии того, что несколько вопросов будут решены в конце января. Посмотрим, какой пакет привезет российская делегация. Что касается Цхинвали, то, по словам Мамуки Арешидзе, там сегодня страшное положение - город опустевший, замерзший, постоянные разборки, и Кокойты, конечно, там нет. Мамука Арешидзе опроверг распространенную рядом СМИ информацию о том, что россияне выдворяют осетин из Цхинвали. По его словам, были переселены лишь несколько семей, дома которых были разрушены. В Абхазии ситуация иная. Там россияне действительно пытаются выселить население - подразумевается, в первую очередь, Гальский район. "Территория Абхазии может быть очищена от абхазов, но Цхинвали от осетин - вряд ли. Кроме того, в составе российской армии очень много осетин", - заметил эксперт. Вместе с тем, Арешидзе считает соответствующей истине информацию, что Россия рассматривает Цхинвали как один из своих плацдармов. "Просто выяснилось, что для России в качестве плацдарма больше подходит Цхинвали, поэтому они и стараются усилить там свое представительство", - заявил он, добавив, что "ввиду отсутствия финансов и климатических условий они были вынуждены вместо строительства базы ограничиться постройкой казарм". Мамука Арешидзе крайне негативно расценил факт оформления российской и грузинской сторонами меморандума о совместном управлении Ингури ГЭС. "Оформлением меморандума об управлении Ингури ГЭС абхазам еще раз показали, кто в Абхазии хозяин. Участие же нашей стороны в оформлении такого документа не имеет никакого оправдания. В один день принимаем закон об оккупации наших территорий, а на второй день передаем оккупантам такой крупный объект?! Непонятно, какой логикой руководствуется грузинское руководство. Это - еще одно игнорирование воли и позиции народа", - заявил Мамука Арешидзе. ("Версиа")



Постоянный адрес новости: www.regnum.ru/news/1111793.html (http://www.regnum.ru/news/1111793.html)
00:33 18.01.2009