Valtapan

О суверенитете из "Вместо экономики украины"

Оценить эту запись
1. Люблю хронологию. В данном случае "Ново-огаревского процесса":

3 декабря 1990 Верховный Совет СССР поддержал концепцию предложенного Президентом СССР М.С.Горбачёвым проекта Союзного Договора и передал его для обсуждения на IV Съезде народных депутатов СССР.

24 декабря 1990 года депутаты IV Съезда народных депутатов СССР постановили считать необходимым сохранение Союза ССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик. Съездом так же было принято постановление по вопросу о проведении всесоюзного референдума о сохранении обновлённого Союза как федерации равноправных суверенных Советских Социалистических Республик.

17 марта 1991 года состоялся референдум, на котором за сохранение и обновление СССР проголосовало большинство граждан, исключая население шести республик - Литва, Эстония, Латвия, Грузия, Молдавия, Армения. Из 185,6 миллиона (80%) граждан СССР с правом голоса приняли участие 148,5 миллиона (79,5%); из них 113,5 миллиона (76,43%) ответив «Да», высказались за сохранение обновлённого СССР.

Проект договора о создании Союза был дважды парафирован (предварительно подписан) — 23 апреля и 17 июня 1991 года. Окончательная редакция «Договора о Союзе суверенных государств» была опубликована в газете «Правда» 15 августа 1991 г.

3 августа 1991 года в телевизионном обращении президент СССР М. С. Горбачёв заявил, что 20 августа 1991 Белоруссия, Казахстан, РСФСР, Таджикистан и Узбекистан должны подписать новый союзный договор, а осенью к ним могли присоединиться Армения, Киргизия, Украина и Туркмения.

19 августа 1991 - ГКЧП.

7 сентября 1991 года V съезд народных депутатов СССР приняв «Декаларацию прав и свобод человека», объявил переходный период для формирования новой системы государственных отношений, подготовки и подписания Договора о Союзе Суверенных Государств. Осенью 1991 рабочей группой ново-огарёвского процесса был разработан новый проект Договора — по созданию Союза Суверенных Государств (ССГ) как конфедерации независимых государств.

14 ноября 1991 семью республиками (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан) было дано предварительное согласие на заключение 9 декабря 1991 договора о создании ССГ со столицей в Минске. Две республики (Армения и Украина), в которых накануне состоялись референдумы о независимости , отказались войти в конфедеративный союз.

8 декабря 1991 года главы трёх государств (Республики Беларусь, России и Украины) на встрече в Беловежской пуще, «отмечая, что переговоры о подготовке нового Союзного Договора зашли в тупик, объективный процесс выхода республик из состава Союза ССР и образования независимых государств стал реальным фактом», заключили Беловежское соглашение о создании Содружества Независимых Государств.



2.
Цитата Сообщение от BWolF Посмотреть сообщение
Так что, "суверенитет" - это и есть полная независимость от кого-либо. В том числе и от любых надгосударственных органов, которые предусматривает любой союз.
Начнем с того, что с точки зрения конституционного права (как научной юридической дисциплины) "независимость" есть одна из "составных частей", характеристик государственного суверенитета (см., например, "Суверенитет государства").
Далее, в современном мире (и не только) не может идти речь об абсолютной независимости, самостоятельности никакого государства (государственной власти).
Все государства так или иначе связаны системой межгосударственных договоров, а часто и меж- и над- государственных объединений (см. ООН, НАТО, ЕС, СНГ, Таможенных союз и т.д и.т.п.) Т.е. само по себе некоторое ограничение и тем более самоограничение даже суверенных прав государств не означает потерю ими государственного суверенитета.
Это положение справедливо и для республик, входивших Советский Союз. Все они согласно Конституции СССР 1977 г. обладали государственным суверенитетом:
Статья 76. Союзная республика — суверенное советское социалистическое государство, которое объединилось с другими советскими республиками в Союз Советских Социалистических Республик.
Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, союзная республика самостоятельно осуществляет государственную власть на своей территории.
Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики.
И именно пользуясь этим суверенитетом они его самоограничили, объединившись в СССР. (Другой вопрос, что Конституция Союза на практике стоила ровно столько, сколько бумага, на которой ее напечатали... Но с т.з. конституционного права там все чисто, ее писали грамотные люди)...
Основной вопрос любого меж- и над- государственного объединения (союза) - вопрос распределения полномочий: что остается в суверенном ведении государства-участника, а какие вопросы (и как) решаются на союзном уровне. В значительной степени именно на решении этого вопроса и поломали Союз (это была далеко не лучшая идея: начать перераспределять /делить/ полномочия в условиях экономического кризиса)...
Полностью признавая, что принятие "Декларации о государственном суверенитете РСФСР" нанесло жесточайший (шокирующий) удар по всей государственной системе Советского Союза, не могу все же не отметить, что провозглашать суверенитет можно по разному. Сравните на досуге два документа (оба в .pdf):
Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 12 июня 1990
и
Декларация о государственном суверенитете Украины от 16 июля 1990...
Суверенитет он такой разный бывает...




Комментарии