Обращение по формуле
Александр ЛЕОНТЬЕВ
«Вы сами кризис» — было написано на плакатах евродемонстрантов, которые пикетировали гостиницы, где находились участники всемирного экономического форума в Давосе. Этот лозунг справедлив и в отношении главных персон украинской власти. Вернее — главных персон украинского безвластия.
Срочное обращение президента не внесло ясности ни в один из актуальных, жизненно важных вопросов, стоящих перед страной. Ни в сфере власти, ни в сфере экономики, ни в социальной сфере — совсем ничего нового в обращении не прозвучало. Про задержку зарплат и пенсий мы знаем и без срочного обращения. Равно как и про принципиально невыполнимый бюджет.
Странно было услышать, что бюджет — это главный провокатор экономического кризиса в Украине. Кризис-то, как известно, начался (даже для ЮВТ и ВАЮ) еще в прошлом году, когда бюджета, можно сказать, вообще не было. Ревальвации, девальвации, рефинансирования и прочие дела НБУ (да и вообще все проблемы, которые стоят сегодня перед нами) возникли фактически без бюджета.
Есть, конечно, отдельные нюансы в информации со стороны СП и Кабмина, которые интересны разве что специалистам, о том, насколько реально был выполнен бюджетный план января к тридцатому числу: наполовину или на две трети?
Нам же ясно, что информация с обеих сторон больше похожа на дезинформацию. Поскольку (если данные президента и премьера принципиально расходятся) верить нельзя никому из них. И этот вывод неизбежен.
Потому и нельзя понять, что же было такого срочного в холостом выстреле под названием «срочное телеобращение президента к народу». Кто и зачем столь необходимые людям деньги потратил на оплату дорогого эфирного времени на абсолютно всех украинских каналах? Какого результата хотели достичь? Ведь телеобращение, не ответив на уже имевшиеся вопросы, вызвало много дополнительных.
Но самое удивительное в загадочном обращении — не информация о пагубности бюджета-2009, а формула обращения к гражданам. На сей раз президент решил обратиться к народу по-новому: «народ Украины». Непривычно как-то. Не прозвучали обычно используемые им формулы обращения: монаршая формула — «мой народ» или вождистская формула — «моя нация». Надо ли это понимать так, что на этот раз Ющенко обращался уже не только к «своей нации», но к более широкому кругу граждан?
Удивительно также не то, что главную опасность для экономики президент увидел в нереалистическом бюджете, который он назвал «главным провокатором кризиса». Удивительно, что президент наконец-то рассмотрел в бюджете на 2009 год его нереалистичность. Удивительно и то, что Виктор Ющенко публично и срочно (по всем каналам) переложил всю ответственность за «провокационный» бюджет исключительно на премьера.
А ведь прежде чем раскритиковать бюджет и назвать его этим словом, президент этот бюджет сам же и подписал. То есть он его сам одобрил, если кому непонятно. А теперь умывает руки, как Понтий Пилат, и возлагает всю ответственность за экономические проблемы на Тимошенко. Дескать, министр финансов Виктор Пинзеник открыл ему глаза на бюджет.
А если бы не открыл? Зачем тогда президенту огромный аппарат СП, СНБО и пр., если, кроме Виктора Пинзеника, все равно некому открыть глаза президенту? Может, вообще можно обойтись одним Пинзеником? По крайней мере его информация заслуживает большего доверия, чем совокупная информация всех ветвей власти, принимавших и утверждавших бюджет. В том числе парламентской псевдокоалиции и организованного ею большинства. (Чтобы проект бюджета превратился в закон, таки необходимо парламентское большинство.)
Виктор Пинзеник лечится в Феофании. Вместе с Дубиной и известной героиней Майдана. Дай им бог здоровья, ведь без них мы многого бы просто не знали. Ни о бюджете, ни о газовых переговорах, ни вообще о власти и безвластии.
Между тем в руках у президента был (и есть) очень действенный и вполне законный инструмент — вето, преодолеть которое у квазикоалиции не было бы никакой возможности. Но даже если допустить, что такая возможность неожиданно нашлась бы, совесть президента оставалась как бы чиста (насколько это возможно в данных обстоятельствах), поскольку он все-таки вовремя предупредил бы страну об опасности, исходящей от «провокативного» бюджета. А так — пазлы не складываются.
Странным выглядит и заявление президента, что он, дескать, не позволит премьеру спрятаться в оппозиции. Но от кого и почему ЮВТ должна прятаться в оппозиции? Неужели от самого Виктора Андреевича? И как он ее туда не отпустит — заставит работать премьером как бы до последней копейки? И что это означает: «спрятаться в оппозиции»? Насколько надежно и комфортно для ЮВТ такое убежище?
В телеобращении была замечена еще одна необычная для ВАЮ формула обращения «к соотечественникам»: «Я призываю всех соотечественников к спокойствию. Вы будете защищены...» После таких слов у тех, кто волновался, вряд ли стало спокойнее на душе.
Кроме того, непонятно, от кого и с помощью чего собрался защищать Виктор Ющенко своих соотечественников. Какие такие инструменты, о которых мы не знаем, у него имеются? Поскольку те инструменты, о которых мы знаем, — не работают.
Потом, интересно, кого он, собственно, считает своими «соотечественниками»? Хотя сам факт такого обращения дорогого стоит. Его ведь можно сравнить разве что с тем, как Сталин в начале Отечественной войны вдруг стал называть прежних «винтиков» братьями и сестрами. Неужели сегодня тоже так припекло?
Многие считают президента слабым: он не только не смог распустить ВР, удержать контроль над газовой сферой (как это все же ему удалось в прошлом году), но и не сумел провести торжественно анонсированное заседание СНБО по газовым договорам. А ведь ранее СНБО собиралось по самым мелким коммунальным и сантехническим проблемам. Но его никак не удается собрать в минуту, действительно напряженную для страны. СНБО почему-то не подает признаков жизни. Молчит — как рыба об лед. Какова же эффективность, рентабельность этого весьма дорогостоящего органа? Да и всех остальных органов президентской ветви власти?
Возможно, президент расстроен из-за вмешательства функционеров Евросоюза, которые все плотнее входят во внутриукраинские дела? Вот недавно под благовидным предлогом «оттяпали» у Украины значительную часть (нефтеносного по всем признакам) морского шельфа. По счастливой случайности, шельф достался нам от СССР. Но теперь, похоже, одним шельфом мы не обойдемся. У Румынии много еще может найтись «дружеских» соображений по поводу украинской территории. Лиха беда начало: принцип территориальной целостности уже нарушен. Взяли на фук. И это слабость не только президента. Это бездействие погрязшей в склоках власти. И очевидная беспомощность и незащищенность страны и ее граждан.
Что касается президентского обращения, что обсуждается много версий в попытках найти хоть какое-то логичное объяснение этому. Одна из версий гласит, что это как бы был упреждающий удар в ожидании неминуемого обострения кризиса в середине февраля. Таким нехитрым способом президент якобы намерен был отмежеваться от политической ответственности за экономический кризис. Вернее — за острые формы его протекания, поскольку ответственность должна быть, конечно, не за сам кризис, а за то печальное обстоятельство, что Украина переживает его хуже всех в Европе. Ну должен же за это во власти хоть кто-нибудь отвечать?
Ющенко срочно обратился с телеэкранов не только и не столько к соотечественникам, сколько непосредственно к Тимошенко. Он призвал премьера прекратить «брехати» и начать спасать экономику, делать что-то одно... Но даже при всей возможной сегодня информированности вряд ли кто сегодня знает, что именно нужно делать с экономикой. Даже в общих чертах. Зато почти все знают, чего нельзя делать с экономикой во время кризиса.
Телеобращение президента «к соотечественникам» убеждает этих самых соотечественников в его неспособности использовать имеющуюся у него власть. Или — убеждает соотечественников, что этой власти у президента уже практически не осталось.
Премьер же (ссылаясь на данные Госказначейства) рапортует о выполнении бюджета. И в этом рапорте, как и в обращении президента, тоже есть какая-то доля правды. Если верить украинским экспертам, Кабмин, возможно, использовал незапланированные источники дохода. В том числе виртуальные деньги, полученные за счет манипуляций с газом. С его растамаживанием и транзитом. И это стало возможно после подписания договора с «Газпромом».
Ситуация, возникшая после заявлений президента и премьера в пятницу, свидетельствует о значительном ускорении политического процесса в стране. Аргументы противоборствующими сторонами уже практически исчерпаны. А площадки для выработки компромисса уничтожены. В принципе главной площадкой для легального политического процесса должен бы служить парламент. Однако недокоалиционное состояние ВР (которая структурирована не по европейской парламентской линии коалиции и оппозиции, а по линии конфликта премьера с президентом) не позволяет законодательному органу выполнять свои функции.
В парламенте возник тромб, не позволяющий разрешить в стране ни одну проблему. Вместо этого существующие конфликты консервируются и искусственно поддерживаются. Тромб вызван тем печальным обстоятельством, что в ВР, избранной на пропорциональной основе, не представлена большая часть социума. Даже если исходить из простого арифметического подсчета граждан, которые поддерживают на данный момент парламентские политические партии.
В то же время формально существующая парламентская коалиция не в состоянии контролировать ни исполнительную власть, ни президента. Обвал по катастрофическому сценарию может произойти в любую минуту. Тогда никакие выборы провести уже будет невозможно. К тому же ВАЮ в обращении заявляет, что у него есть все возможности, вот только волю и мужество надо бы поискать: «У нас есть возможность защитить и страну, и людей. Сейчас первое и самое главное — найти политическую волю, мужество, принять реальный для страны бюджет 2009 года. Для этого я использую все необходимые в условиях кризиса рычаги».
(Ну, о недостатке у президента воли и мужества заявляла и премьер.) Все же
фразу президента об «использовании всех необходимых рычагов» нельзя понимать двояко. Если президент готов использовать все законные рычаги, об этом просто незачем говорить: нужно использовать их — и все тут. Но если президент об этом все-таки говорит в экстренном обращении по всем каналам, то получается так, что именно для того, чтобы заявить об использовании «всех рычагов», и было затеяно это странное обращение.
Прозондировать как бы почву. То есть в условиях кризиса (по версии ВАЮ) президенту якобы можно использовать какие-то (неизвестные нам пока) рычаги, которые неприлично было бы использовать в обычное время? Звучит весьма зловеще. Но в боксе и в политике лучше бить, не замахиваясь. Не можешь ударить — не замахивайся.
В ответ ЮВТ пригрозила: «Мир и Украина — в кризисе. Я не хочу приукрашать ситуацию, но и сеять панику не позволю никому». (в том числе и президенту, надо полагать)...
Как она это ему не позволит — тоже не совсем понятно. Чтобы не сказать — совсем непонятно. В то же время, пригрозив «не позволить», а также обвинив ВАЮ во всех тяжких — отсутствии воли и пр., Юлия Тимошенко призвала Виктора Ющенко «к консолидации для борьбы с кризисом». Или хотя бы не мешать, если не помогает.
Получается, что ни у кого в стране (в том числе и у президента) нет никакого другого выбора, кроме как мешать или помогать премьеру. Нет другого выбора — и нет другого премьера. Хоть ты тресни!
Хотя мотивы и намерения сторон, конечно же, обозначены точно, но какая во всем срочность? Этим же президент занимается каждый день, даже без перерывов на загранкомандировки. Нет, в загранкомандировки он, конечно, ездит достаточно. Однако и там не прекращает громить политику премьера.
Остается только одно более или менее логичное объяснение: после того, как срочное обращение уже было анонсировано, а деньги заплачены, что-то произошло такое, что заставило Виктора Ющенко изменить содержание обращения, убрав оттуда нечто действительно важное и срочное. Что-то (или кто-то) его остановило. Потому и получилось обращение загадочным и даже несколько интригующим. Если не сказать — смешным. Ведь президент, по сути своего обращения, срочно объявил, что он в этой стране ни за что не отвечает. Ну и слава богу. Теперь нам остается найти во власти того, кто отвечает за происходящее в стране. Будем искать.
Александр ЛЕОНТЬЕВ
