При подведении итогов реформы Ющенко признался, что "в преддверии реформы Национальный банк произвел "наличную долларовую эмиссию, ожидая повышения некоторого спроса на валюту. Именно так было "нейтрализовано" 20 триллионов крб." (см. "Бизнес" No37, 24 сентября 1996 года). А это означает, что Виктор Ющенко через своих партнеров бросил в оборот около 100 миллионов долларов. Такая операция предполагает "скромную" прибыль 25 миллионов долларов.
Наверное, и сам Ющенко не был обделен. Ведь, как говорит, его друг, "соратник" и "личный ординарец" Олег Рыбачук: "У Ющенко так сложилась судьба, что он всегда шел по столу, заставленному едой. Ее были горы. И мне жизнь давала возможность перекусить, и неплохо..." (см. "Главред" 14/04/ 03).
Кто-кто, а уж Олег Борисович повадки своего бессменного шефа должен знать, и неплохо. Ну что ж, теперь понятно, что представляла собой "энергичная работа по реформированию финансовой системы".
А теперь - пара слов о "мощной команде специалистов-экономистов". Бывшие заместители Председателя НБУ Виктор Кравец и Владимир Бондарь - безусловно, члены этой команды. По каждому из них имеется приговор уголовного суда, устанавливающий, что они совершили преступление в финансовой сфере.
В. Бондарь, например, по данным прокуратуры, 16 декабря 1997 года заключил "заведомо убыточное соглашение с иностранным банком Credit Swiss First Boston (Кипр) на размещение в последнем $75 млн. золотовалютных резервов Украины, вследствие чего государству нанесен материальный ущерб на сумму более $5 млн.".
Удивительно, но ни на одном документе, связанном с этой сделкой, следователи не нашли подписи Виктора Андреевича. Как тут вновь не вспомнить о Павле Лазаренко, - тот тоже действовал, не оставляя следов, но здесь Виктор Андреевич самого Павла Ивановича перещеголял. Он взял и просто сдал члена своей команды "реформаторов-финансистов", и еще как сдал!
Сначала Ющенко освободил Бондаря от должности. При этом он произнес следующие слова: "Эта ситуация и ваши мотивы мне, как банкиру, понятны. Но из этических соображений вы должны подать в отставку". Уволенного В. Бондаря тут же посадили в тюрьму, а Ющенко от какой-либо причастности к афере полностью открестился, спешно сообщив: "Я, в бытность свою председателем Нацбанка Украины, не визировал ни одного из этих документов и не был заранее поставлен в известность об этих операциях" ("Факты", 23 марта 2000 г.).
Обратим внимание на стиль. С предусмотрительностью матерого рецидивиста Ющенко утверждает о том, что не только не ставил подписи (не визировал), но и слыхом, дескать, - не слыхал ("не был заранее поставлен в известность"). Если обратить внимание на слово "заранее", то выходит, что после подписания документов в известность его все-таки поставили, но он и бровью не повел.
Если документы 16 декабря 1997 г. подписывал В. Бондарь, то где был в это время сам Ющенко и в каком он состоянии находился? Что он делал? где пребывал? - на больничной койке? - пил горькую? Да нет же, он в это время был "при исполнении" и даже отпуск за свой счет не брал.
Что говорит по этому поводу Устав НБУ?
В Уставе Национального банка Украины, утвержденном Постановлением Президиума Верховной Рады Украины от 7 октября 1991 року N 1605-XII и действовавшем до 20 мая 1999 года, записано, что:
"Председатель правления Национального банка руководит всей деятельностью Национального банка и несет персональную ответственность за исполнение возложенных на Национальный банк заданий и исполняет следующие функции:
.... в) распоряжается согласно действующему законодательству всем имуществом Национального банка, выдает доверенности, устанавливает порядок подписания обязательств и выдачи доверенностей от имени Национального банка, а также осуществляет представительство за границей по всем вопросам Национального банка" (из ст.20 Устава НБУ)
Внимание: за границей представительство Национального банка осуществляет Виктор Ющенко, и только он, - по всем вопросам!
Таким образом, по Уставу НБУ именно Виктор Ющенко, а не Владимир Бондарь обязан был подписывать все указанные документы, а если он поручил это В. Бондарю, то должен был проверить, как В. Бондарь исполнил его поручение.
Что из этого следует? Документооборот Нацбанка устроен так, что без поручения и без ведома Виктора Ющенко Владимир Бондарь просто не имел ни права, ни возможности подписывать ни один документ. А это, в свою очередь, означает, что вряд ли речь должна идти о халатности, а, скорее всего, о преступном сговоре.
Тут возникает еще одно соображение: участником сделки, за которую посадили В. Бондаря, был некий "Реал Банк", известный только тем, что он работает в Харькове, - в городе, где имеет свой бизнес брат главного банкира - Ющенко Петр. Так что свалить всю вину на В. Бондаря - это воистину с больной головы на здоровую. Ну, а особую пикантность делу придают "этические соображения", по которым Ющенко уволил Бондаря. Это как если бы пехотный капитан проиграл в карты казенные деньги, а застрелиться предложил своему денщику.
Хороша и "команда специалистов-экономистов"! Но лучше всех, конечно же он, - Ющенко Виктор Андреевич, ее бессменный капитан.
А теперь еще одна цитата: "...О третьей пирамиде у нас практически не пишут, будучи очарованными ее верхушкой - председателем Национального банка Виктором Андреевичем Ющенко. Мало кто отдает себе отчет о масштабах этой финансовой мощнейшей империи, основой и стержнем которой является народный депутат Украины Вадим Гетьман" ("Зеркало недели", No 25 (142), 21 - 27 июня 1997 года, "История болезни"). Пришла пора рассказать о захвате валютного рынка.
Открытые исторические документы порой позволяют докопаться до самых неожиданных фактов. Сначала - несколько слов в пояснение темы. Валютный рынок - это определенным образом организованные отношения по поводу купли и продажи иностранной валюты.
В те смутные времена структура рынка только формировалась, и основные объемы операций на украинском валютном рынке были связаны с конвертацией средств через российские каналы. АК АПБ "Украина" был одним из соучредителей Московской валютной биржи, поэтому "банкиры-профессионалы" катались в схемах "прокачивания" карбованца через российские каналы, как сыр в масле. Дело в том, что рубль в Киеве "валился" гораздо быстрее, чем в Москве, сея нищету среди большинства из тогда 52 миллионов жителей Украины, и на этом фоне, как утверждает Юлий Иоффе, "возникала финансовая мафия Украины, не менее хищная и опасная для своего народа, чем газовая, нефтяная, карбамидовая либо любая другая" (Юлий Иоффе "Один на один с системой").
По этой причине и Валютную биржу при Нацбанке никто особенно развивать не торопился.
В ст. 8 Устава НБУ, утвержденного еще Постановлением Президиума Верховной Рады N 1605-XII от 7 октября 1991, было установлено, что НБУ "организует работу республиканской валютной биржи при Национальном банке Украины", и только 15.09.92, спустя почти год, председатель правления НБУ В. Гетьман утверждает "Временные правила осуществления операций на валютной бирже НБУ". Учитывая, что страна испытывала катастрофическую нехватку валюты, это больше походило на саботаж.
Естественно, выход из рублевой зоны не слишком устраивал этих людей. Но, хотели они того или нет, выход Украины из зоны рубля кардинально менял ситуацию. И В. Ющенко и В. Гетьман это очень хорошо понимали.
Вот что рассказывают очевидцы: "...В команде премьера Л. Кучмы часто озвучивались мысли о том, что финансисты наживаются на разнице между учетными ставками между Украиной и Россией. Банкиров в глаза и за глаза обвиняли в том, что они обескровили украинскую экономику, кредитуя Российскую федерацию, и получают сверхприбыль... а заводы и шахты стоят... Одним из главных критиков был Юлий Иоффе. Самое интересное, что обвинений Иоффе никто не опровергал. Это стало одним из поводов того, что Л. Кучма потребовал от Л.Кравчука и И. Плюща отставки В. Гетьмана. Это было также и одним из доводов за скорейший выход из рублевой зоны, сторонники его надеялись, что не будет такого оттока денег за границу.
... Всеми делами о выходе из рублевой зоны занимался Николай Сивульский (зам. председателя правления Нацбанка), а Гетьман подписывал то, что от него требовали, но сам себя этим не утруждал. Он раздраженно говорил, что куда они, мол, спешат. Было ясно, что ему лично это не нравится, но он не сознавался почему... Я думаю, причина была в том, что под угрозу были поставлены интересы Гетьмана и его людей на валютном рынке. Вокруг президента Кравчука и нового премьера Кучмы крутился некий Игорь Маркулов, который обещал им создать валютную биржу, как в США. В начале ноября Кучма назначил Маркулова своим главным советником по экономике, а во второй половине ноября Вадим Петрович подал заявление об отставке, но Плющ не вынес его прямо на сессию, а принял промежуточное решение на Президиуме и пообещал помирить В. Гетьмана с премьером. Но из этого ничего не получилось. Я думаю, что Вадим Петрович был одним из тех, кто понимал, что выход из рублевой зоны даст толчок развитию валютного рынка в Украине. Он говорил, что Украина к этому не готова. Но я понял так, что это он сам был к этому не готов еще и боялся, что конкуренты его опередят. Поэтому он в срочном порядке и стал заниматься валютной биржей, сразу, как написал заявление об отставке, - это обещало большие доходы... Плющ вынужден был поставить вопрос об отставке В. Гетьмана на голосование в Верховной Раде в 18 декабря 1992 года. В день голосования по его отставке В. Гетьман поехал подписывать документы по валютной бирже..." (эксперт из числа действующих банкиров, поделившийся приведенными сведениями, пожелал остаться неизвестным, руководствуясь соображениями личной и коммерческой безопасности).
Эти сведения находят свое подтверждение в документах и сообщениях прессы. Действительно, постановлением N 606 от 3 ноября 1992 г. Маркулов И.Р. был назначен главным советником премьер-министра Украины, действительно Игорь Маркулов оглашал в прессе свои планы создать при Кабинете Министров валютно- фондовую биржу "по типу США" (см. "Финансовый Киев" No 49, "Деловая Украина" No 50).
Правда и то, что В. Гетьмана с поста главы правления НБУ снимали дважды. Первый раз это было сделано постановлением Президиума Верховной Рады от 23 ноября 1992 г. N 2822-XII, когда было решено: "Удовлетворить изложенную в заявлении Председателя Правления Национального банка В.П.Гетьмана просьбу об отставке". Второй раз - почти через месяц постановлением Верховной Рады от 18 декабря 1992 г. N 2883-XII было решено: "Принять отставку Председателя Правления Национального банка В.П. Гетьмана согласно его заявлению".
А вот еще одно сообщение из официальной информации: "Украинская Межбанковская Валютная Биржа создана Учредительным Договором о создании и деятельности Украинской Межбанковской Валютной Биржи, заключенным 18 декабря 1992 года" (см. интернет-сайт УМВБ -
www.uice.com.ua). Странно только то, что проходит целых шесть месяцев и двадцать дней, и председатель Правления НБУ Виктор Ющенко вдруг лично подписывает Постановление Правления Нацбанка N 50 от 08.07.93 г., где черным по белому было записано буквально следующее: "Создать Украинскую межбанковскую валютную биржу (далее - Биржу) как постоянно действующий центр по проведению на территории Украины операций по купле и продаже иностранной валюты уполномоченными коммерческими банками" (Пункт 1 Постановления НБУ No50).
Зачем Ющенко нужно было делать вид, что он создал УМВБ, в то время как она была создана намного раньше, а Нацбанк участником ее создания не был, да и быть не мог? А вот зачем.
В. Гетьман поработал на славу, и результат говорил сам за себя. Не прошло и месяца со дня удовлетворения Президиумом Верховной Рады просьбы об его отставке, а Учредительный Договор и Устав Украинской межбанковской валютной биржи (УМВБ) были уже готовы и подписаны. Кроме того, "свой человек" клана - Виктор Ющенко в январе 1993 г. Занял пост главы НБУ. Но для того, чтобы из "бумажной" УМВБ на ровном месте сделать действующую авторитетную структуру и привлечь клиентов, нужно было вложить немало таланта, энергии, а главное - денег.
Кроме того, Кабмин не отказался от своих планов создания валютной биржи, а это делало УМВБ структурой ничего не значащей.
По этой причине создание УМВБ 18 декабря 1992 г. не афишировалось, а Нацбанк активизировал работу упомянутой выше Валютной биржи при НБУ. Таким образом, клан Ющенко решал одновременно две задачи. С одной стороны, устранялись претензии Кабмина на создание биржи, с другой стороны, готовилась почва для деятельности УМВБ. Директором Валютной биржи при НБУ с самого начала был назначен О. Андронов, ставленник Виктора Ющенко.
В 1992 году Валютная биржа НБУ успела провести несколько торгов, и то только в конце года. На последних из них, 1 декабря, к примеру, было продано всего лишь 2 380 000 долларов США.
В первой половине 1993 года мощность Валютной биржи НБУ несравнимо возросла. Средний недельный оборот ее равнялся 20-25% оборота Московской межбанковской валютной биржи и в начале июля 1993 года составлял уже 142,6 млн. долларов.
На бирже была разработана технология торгов, был укомплектован штат, который приобрел необходимый опыт. Доходы от деятельности биржи пополняли казну государства. Казалось бы, нужно только лелеять и холить такую полезную для общества и государства организацию, но все случилось (и, как оказалось, не без помощи Виктора Ющенко) совсем иначе.
В упомянутом выше постановлении Правления НБ N 50 от 08.07.93 г. "Об Украинской межбанковской валютной бирже", среди прочего содержалось такое указание: "...Установить, что Межбанковская валютная биржа как самоуправляемая организация является правопреемницей Валютной биржи Национального банка, которая не занимается коммерческой деятельностью и не имеет цели получения прибыли". (Пункт 3 Постановления НБУ No50).
Вот так, одним росчерком пера главного банкира, действующая, укомплектованная опытным персоналом, отлаженная и приносящую прибыль государству структура целиком и полностью, начиная от директора О. Андронова и кончая разработанными им же "Временными правилами" проведения торгов", была передана в частные руки, - в руки клана финансистов, к которому, как свидетельствуют факты, принадлежал и сам Виктор Ющенко, и Олег Андронов, и Вадим Гетьман.
Для того чтобы уберечь себя от каких-либо неожиданностей, "профессионал с чистыми руками" внес изменения в п. 5.2.2 Устава УМВБ и установил, что "Глава Биржевого Комитета избирается по рекомендации руководства Национального Банка Украины", т.е. "по рекомендации самого Виктора Ющенко". На пост первого лица в УМВБ Ющенко "рекомендовал", конечно же, Вадима Гетьмана.
Но и это еще не все. В п.6 Постановления Правления НБУ N 50 от 08.07.93 г. сказано следующее: "Установить, что с созданием Межбанковской валютной биржи, валютный рынок Украины состоит из таких субъектов:
- Национальный банк Украины, который устанавливает порядок и правила проведения операций с иностранной валютой на территории Украины и осуществляет мероприятия относительно стабилизации национальной валюты;
- коммерческие банки и другие финансово-кредитные учреждения, которые имеют лицензию НБУ (уполномоченные банки), которые осуществляют операции по купле и та продаже иностранных валют на бирже для своих клиентов;
- УМВБ, которая обеспечивает организацию работы по проведению операций уполномоченными банками по купле и продаже иностранной валюты и вносит предложения Национальному банку Украины относительно установления курса национальной валюты относительно иностранных валют".
Таким образом, Ющенко сделал УМВБ монополистом на валютном рынке.
Первые же торги на "вновь созданной" УМВБ 19 августа 1993 года завершились скандалом. Вследствие спекуляций карбованец упал почти в четыре раза и составил 19055 крб. за 1 доллар. На торгах УМВБ 2 ноября 1993 за доллар давали уже 31500 крб. Приближалась катастрофа, и указом Президента Л. Кравчука с этого дня торги на УМВБ были временно прекращены.
Почти год В. Ющенко с В. Гетьманом добивались возобновления "свободных торгов", и добились. С 1 октября 1994 года торги на УМВБ были возобновлены. Начиная с этого момента, потекли денежки. Но потекли они, минуя казну, - в карманы клана под условным названием "Виктор Ющенко и Ко".
Обращает на себя внимание, что в постановлении за подписью Виктора Ющенко сказано: "Межбанковская валютная биржа как самоуправляемая организация является правопреемницей Валютной биржи Национального банка, которая не занимается коммерческой деятельностью и не имеет цели получения прибыли" (Пункт 3 Постановления НБУ No50). Так ли это? Согласно "Положению о валютной бирже", НБУ (было утверждено приказом по Национальному банку No55 от 25.08.92) устанавливалось, что: "Биржа является хозрасчетным подразделением НБУ" (а хозрасчет - это самоокупаемость за счет прибыли).
Более того, в этом же Положении имеется "Раздел VII - Прибыль", где в п. 7.1. устанавливалось: "Прибыль, полученная Биржей в результате ее деятельности, в размере 75% зачисляется в фонды Биржи, а остальное перечисляется НБУ".
Так что Ющенко всех перехитрил. В том числе - и налоговую инспекцию, поскольку фраза "не имеет цели получения прибыли" способствовала тому, что УМВБ платила налог с дохода, полученного от посреднической деятельности по льготной ставке (см. письмо No05-215/11-3474 от 30.08.94 "О применении налогового законодательства"). Благодаря этому биржа стала сверхприбыльной организацией.
В 1996 году прибыль УМВБ составила около 14 млн. грн. (8 млн. долл.), в 1997 году - около 10 млн. грн. (5,4 млн. долл.) (см. "Зеркало недели" No 16 (185), 18 - 24 апреля 1998 года).
На махинацию, как часто бывает в Украине, обратили внимание через несколько лет. Вот как осветила это пресса: "В 1996-97 годах Глав КРУ Минфина провело ревизию НБУ и УМВБ. Акты ревизии по НБУ датированы 24.09.96 и 17.07.98, материалы ревизии УМВБ находятся в Генеральной прокуратуре. Ревизии показали, что у государственного валютного обменника, через который ежедневно проходили миллионы долларов, денег как говорится, куры не клевали. В прямом смысле слова: за 1996- 97 годы для работников биржи было закуплено одной только курятины 35,5 тонн на 85 тыс. долл. А шесть должностных лиц биржи имели кредитные карточки с месячным лимитом 25 000 ДМ и 10 000 ДМ. В акте ревизии КРУ есть упоминание о том, что 31.10.96 биржа предоставила финансовую помощь в размере 4 млн. долл. некому ООО "Биржевые технологии". Это ООО, наряду со многими ему подобными дочерними структурами, было учреждено УМВБ (99,99% уставного фонда) и украинским институтом финансовых и банковских исследований. Затем "Биржевые технологии", Нацбанк и УМВБ создают АКБ "Клиринговый дом" (33,75 % уставного фонда у ООО, 35% - у биржи, 30% - Нацбанк), который должен был сосредоточить в себе основную часть расчетов по купле-продаже валюты. Фактически эта операция заключалась в преобразовании расчетно-клирингового центра "Украинской межбанковской валютной биржи" в банковское учреждение под названием АКБ "Клиринговый дом". Случилось это в марте 1997 года".
Банковское законодательство не позволяло НБУ основывать коммерческий банк, и юристы точно это знали. Но за банком, как и за УМВБ, маячила "тень отца Гамлета": и там, и там наблюдательный совет возглавлял корифей украинского банковского искусства, человек, который привел Ющенко к большим деньгам - Вадим Петрович Гетьман. Был еще один банк, где Вадим Петрович занимал пост председателя Совета: "Первый инвестиционный банк", о котором тоже довольно много писали.
"Первый Инвестиционный банк" зарегистрирован 20 июня 1997 года. Среди акционеров-физических лиц в банке числились: родной брат Виктора Ющенко Петр; дочь Гетьмана Ирина Половко; директор УМВБ Олег Андронов. Правление "Первого Инвестиционного банка" возглавил Борис Соболев, бывший зам.министра финансов, занимавшийся вопросами внешних займов и обслуживанием государственного долга.
Виктор Ющенко, будучи председателем правления НБУ, 27 мая 1997 года возглавил совет акционеров "Первого Инвестиционного банка". Он подписал Устав банка от имени акционеров, а от имени НБУ утвердил его заместитель Владимир Бондарь. Но уже на следующий день Ющенко сложил полномочия председателя совета Первого Инвестиционного банка. Его место занял Вадим Гетьман, после убийства которого председателем совета стал Петр Ющенко.
"Первый Инвестиционный" был уполномоченным банком по размещению облигаций государственного внутреннего займа на сумму 750 млн. гривен. Основным клиентом банка является кампания "Merrill Lynch International", самый крупный коммерческий кредитор украинского правительства. Займ 750 млн. гривен - это один из самых крупных внутренних займов, размещенных через "Первый Инвестиционный банк" с участием "Merrill Lynch International". На решении о выборе уполномоченного банка также стоит подпись Виктора Ющенко.
В докладе следственной комиссии парламента говорилось, что факты позволяют сделать вывод о том, что на Украине сложилась еще одна финансовая группировка во главе с В. Ющенко, предметом "специального бизнеса" которой стали операции с облигациями внутренних займов по обслуживанию внешних и внутренних долгов государства, торговле валютой, использованию средств валютных резервов НБУ в коммерческих целях.
Где же паслась "финансовая группировка", помимо доходов, получаемых от обмена валюты на бирже?
62 Газета "Регион" 15.05.99 писала: "...банк "Клиринговый дом" был создан с целью монополизации всех расчетов, связанных с продажей и покупкой иностранной валюты на Украинской валютной бирже". А иначе зачем НБУ владеет 30% уставного фонда банка "Клиринговый дом"? Почему совет акционеров этого банка, как и "Первого инвестиционного банка", возглавил В.Гетьман?
Чтобы ответить на этот вопрос, стоит вернуться к событиям октября-ноября 1997 г., когда Нацбанк заключил с инвестиционным банком Merrill Lynch International девять форвардных контрактов на сумму $114,9 млн. Иными словами, НБУ обязался в октябре-ноябре 1998 г. продать Merrill Lynch International $114,9 млн. по курсу, зафиксированному сторонами в ноябре 1997 г. (валютный коридор до конца января 1998 г. составлял 1,75-1,95 грн./$, затем был изменен на 1,8-2,25 грн./$). Необходимость этих контрактов была обусловлена тем, что Merrill Lynch International через "Первый инвестиционный банк" продавал свои доллары, на полученную гривню скупал ОВГЗ, получал гривневый доход и страховал свою прибыль от риска девальвации гривни именно с помощью форвардных контрактов НБУ. Гарантированно осуществить такую сделку можно было только в том случае, если на все ключевые позиции - на валютной бирже (механизм для конвертации прибыли), в уполномоченном банке (агент для осуществления операций), в Нацбанке (точная информация о моменте и степени девальвации гривни) - расставить только участников операции.Что и произошло. А теперь держитесь - Merrill Lynch International является самым крупным корпоративным кредитором Украины! Только на основании постановления Кабмина Украины No1369 от 8 декабря 1997 г. "О дополнительном выпуске среднесрочных облигаций внутреннего государственного займа 1997 г." было эмитировано и размещено с участием Merrill Lynch International ценных бумаг на 750 млн. грн! Но не это главное.
Комиссия констатировала, что "все риски, связанные с девальвацией гривни и иные риски", в результате которых Merrill Lynch International могла бы вместо прибыли получить убытки, "взял на себя Национальный банк Украины". Взять-то он взял, но комиссия не стала интересоваться тем, выполнил ли НБУ свои обязательства перед Merrill Lynch International по форвардным контрактам. А интересно было бы узнать! Хотя бы потому, что крупнейшие российские банки - "Инкомбанк", "ТОКОбанк", "Российский кредит", МЕНАТЕП, ОНЭКСИМ-банк - понесли огромные убытки именно в результате неисполнения своих обязательств по аналогичным форвардным контрактам и обанкротились!".
К сказанному можно добавить, что "Первый инвестиционный банк" и "Клиринговый дом" после парламентского следствия сменили хозяев. Но, судя по всему, связь между ними все равно осталась.
Доходность украинских облигаций достигала 70%! И, конечно, отношения Виктора Андреевича с крупными финансовыми компаниями, обогащавшимися за счет таких операций, не ограничивались Merrill Lynch. Пирамида ОВГЗ рухнула в 1998 году. Тогда же убили Вадима Гетьмана, человека, который по странному стечению обстоятельств стоял во главе банка, специально созданного для проведения операций с ОВГЗ - для избранных западных кредиторов. Утратив около 3 млрд. долл. валютных резервов, правительство оказалось не способным исполнять свои обязательства и реструктуризировало облигации. Как результат: кредиторы Украины смогли вернуть лишь 40-50% своих средств. Фактически, от непродуманных действий правительства пострадал и госбюджет, и репутация Украины, и ее кредиторы. Впрочем, Виктор Андреевич никогда не брал на себя ответственность за экономическую политику, результатом которой стала потеря Украиной 3 млрд.долл. валютных резервов (см. "Ющенко, который немного лучше других. Часть 1" на сайте "Украина криминальная").
Верховная Рада потребовала от Ющенко пояснений. Он их дал: "... До июня 1993 года валютная биржа существовала в качестве структурного подразделения Национального банка Украины. Поскольку функция, которую она исполняла в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности, не относилась к функциям Национального банка Украины и не соответствовала зарубежной практике, постановлением Правления Национального банка Украины от 8.06.93 No 50 был утвержден учредительный договор о создании Украинскую межбанковскую валютную биржи и ее Устав. Мировая практика не знает примеров, когда бы функции валютной биржи в условиях рыночной экономики исполнялись центральным банком.
С провозглашением независимости нашим государством, неразвитостью валютного рынка в Украине, отсутствием надлежащего правового регулирования и опыта этой работы, а также с целью организации надлежащего контроля над этими процессами Национальный банк Украины вынужден был организовать работу валютной биржи.
Необходимо отметить, что согласно учредительному договору о создании Украинской Межбанковской Валютной Биржи от 18 декабря утверждение о том, что она "была фактически приватизирована", не соответствует действительности.
Нельзя согласиться с выводами справки о том, что операции по купле-продаже иностранной валюты можно было осуществить только на Украинской Межбанковской Валютной Бирже. Согласно действующему законодательству, такие операции могут осуществляться и на межбанковском валютном рынке". Вышесказанное вызывает большие сомнения. Виктор Ющенко делал все, для того, чтоб уж точно ни цента прибыли не прошло мимо "финансового общака" клана Ющенко. Ведь это именно он подписал и разослал во все коммерческие банки свое письмо за N 19010/2332-4775 от 4.09.94 под названием "Дополнения к Правилам проведения торгов на Украинской межбанковской валютной бирже". В п.12 этого письма устанавливалось: "Свободная продажа средств в иностранной валюте может осуществляться только на торгах УМВБ. Председатель Правления Национального банка Украины В.А. Ющенко".
Ну, а соль ситуации состояла в том, что судьбу Валютной биржи НБУ, являвшейся по состоянию на июль 1993 года частью центрального аппарата Национального банка, согласно действующему законодательству того времени, имела право решать только Верховная Рада. А Ющенко, совершив прямое и грубое превышение своих полномочий, взял и отдал ее в руки своих "соратников" и "единомышленников".
Какая часть финансовых средств, составляющих упомянутую выше финансовую пирамиду, контролируется лично В. Ющенко в данный момент без проведения непредвзятого расследования, установить невозможно. Сам же Виктор Андреевич - или, как его именуют "верхушка финансовой пирамиды", вряд ли сам расскажет правду о своих делах.
* * *
НАЦІОНАЛЬНИЙ БАНК УКРАЇНИ
ЛИСТ
N 19010/2332-4775 від 4.09.94
м. Київ
vd940904 vn19010/2332-4775
Голові біржової ради
п. Гетьману В.П.
Директору УМВБ
п. Андронову О.Б.
Комерційним банкам
(Лист втратив чинність на підставі Постанови Нацбанку N 25 (v0613500-99) від 21.01.99)
Доповнення до Правил проведення торгів на Українській міжбанківській валютній біржі
(Дію Листа скасовано щодо обмежень на продаж резидентам України іноземної валюти для проведення передоплати (авансових платежів) на користь нерезидентів за контрактами на імпорт в Україну продукції (робіт, послуг), якщо такий вид платежу передбачено в контрактах, на підставі Постанови Нацбанку N 119 (v0119500-95) від 16.05.95)
На виконання статті 8 Указу Президента України від 22.08.94 N 457/94, з метою здійснення контролю за роботою Української міжбанківської валютної біржі та проведення політики, спрямованої на зближення офіційного та ринкового курсу валют, Національний банк України пропонує включити до Правил проведення торгів на Українській міжбанківській валютній біржі слідуючі доповнення:
1. Зберігаючи в цілому прийняті на біржах відносини покупець-продавець, обмежити можливість покупки іноземної валюти банками, що приймають участь у біржових торгах, по-перше переліком продукції, технологій, сировини, під які може бути продана іноземна валюта, зокрема, не допускати до участі в торгах онтракти на придбання товарів народного споживання, продуктів харчування, а також контракти, які частково оплачені на тендері; по-друге, обсягом покупки, яка повинна відповідати сумі контрактів, що перевірені відповідальними співробітниками Національного банку України та біржі.
Участь у біржових торгах заявок, що не пройшли попередній контроль, забороняється.
2. Обмежити форми проведення платежів за контрактами, а також придбання валюти за контрактами, що передбачають спільну господарсько-фінансову діяльність, неторгові платежі, а також передоплату. Не приймати до участі в біржових торгах по ВКВ контракти з країнами СНД.
3. Передбачити можливість проведення спеціалізованих торгів по окремих групах продукції (наприклад: енергоносії, нафта і нафтопродукти, ліки і медичне обладнання та інш.)
4. В разі значного росту курсу іноземної валюти, що перевищує 10 відсотків від стартового курсу, право представника Національного банку призупиняти чергові біржові торги.
5. Зобов’язати УМВБ ввести облік контрактів, що будуть подані на біржові торги, у формі автоматизованої бази даних.
6. Банки, що допустили порушення порядку надання заявок, надали документи контрактів, реквізити яких не відповідають дійсності, або контракти, що не відповідають вимогам п.2, не допускаються до торгів, на які подані вказані заявки, а також на слідуючі торги.
7. В разі порушення строків перерахування валютних коштів, що придбані на торгах, на рахунки банків-учасників з вини УМВБ, на УМВБ накладається штраф в розмірі 0.2 відсотка від суми коштів, що своєчасно не перераховані за кожний день просрочки.
8. На банки, що приймають участь у торгах УМВБ, які допускають затримку перерахування валютних коштів клієнтів, накладається штраф у розмірі 0.2 відсотку від суми не перерахованих коштів за кожний день затримки.
9. Придбані комерційними банками на УМВБ валютні кошти можуть бути використані тільки на оплату контрактів, під які вони придбані. Нецільове використання коштів тягне за собою штраф у сумі вказаних коштів в карбованцевому еквіваленті за біржовим курсом на день стягнення штрафу.
10. Вказані вище штрафні санкції накладаться НБУ у встановленному порядку. Суми штрафів спрямовуються до державного бюджету.
11. Нагадуємо комерційним банкам необхідність дотримання правил обов’язкового продажу іноземної валюти, доведених телеграмами НБУ 19010/2073-4207 від 26.08.94 та 19010/2149-4384 від 5.09.94.
12. Вільний продаж коштів в іноземній валюті може дійснюватися лише на торгах УМВБ.
Голова Правління Національного банку України
В.А.Ющенко
* * *
Интересное дело, когда несколько молодых парней, одурев от безденежья и от беспросветной "безнадеги" и отсутствия перспектив в жизни, грабят захудалый киоск с выручкой сотню-другую гривен, их оформляют как "организованную преступную группировку" и на долгое время сажают в тюрьму. А тут известная группа "профессионалов с чистыми руками" без взлома, на глазах у всего честного народа, завладевают всей валютной выручкой государства. Кто они? Может, частично ответ можно узнать от них: "Финансирование "Нашей Украины" не является примитивной, понятной для власти схемой" (см. Олег Рыбачук "Я в кагэбистские игры не играю", сайт "Версии.com").
Эти слова одного из ближайших помощников очень характерны. Эти люди публично кичатся изощренностью в придумывании своих схем, гордятся своей неуловимостью и безнаказанностью. Средства есть, теперь они рвутся к власти.
Конечно, они будут делать вид, что защищают интересы народа - как иначе им прорваться к власти? Они разыгрывают из себя оппозицию и просят помощи у Запада, не помешает и это. Все методы хороши, как же иначе.
Но вот любопытно: по всему видно, как Ющенко все это время везло. Конечно, он мог родиться таким везунчиком, но все же вряд ли это бы решило все его проблемы. Слишком их было много и слишком непросто было бы из них выкрутиться человеку без поддержки. Откуда же исходит поддержка? Кто так сильно заинтересован в Ющенко, не считая, конечно, его собственного окружения? Да и рисковать (а все эти махинации предполагают известный риск при любой поддержке) удобнее, имея надежные тылы. И они у Ющенко есть.