Цитата:
Как-то на выборах один из кандидатов провозгласил свою программу в двух словах: "Долой чиновников!" Призыв был расклеен по столбам на улицах города и сразу вытолкнул кандидата на второе место, совсем неожиданно для местной избирательной комиссии. Нестыковка была в том, что и сам кандидат-революционер через выборы в чиновники направлялся...
Чтобы разобраться в сущности чиновничества российского, нужно ответить на многие вопросы, и без эмоций, а аналитически. Например, почему в России люди с недоверием и с презрением относятся к чиновникам любого уровня: от начальника задрипанного ЖКО до губернатора и выше? Почему чиновников-радетелей о народе люди предпочитают не знать и не видеть на пути своём? Чем чиновники обеспечили для себя обозначенное отношение людей? Почему чиновники — обеспеченные всеми благами из казны, создаваемой за счёт налогов на трудящихся, руководят нищими? Есть ли у чиновников: от любого района, от любой области до московского Кремля, — цели и задачи, могущие изменить жизнь миллионов нищих в России и сделать её наполненной и смыслом, и достойным существованием, с обеспечением развития будущего поколения нашей страны? И, главное, что же они, чиновники, представляющие серьёзное само по себе устройство, систему государственного руководства и управления, такое?
Без технической системы управления не сдвинется с места ни автомобиль, ни самолёт, ни ракета. И, что важно и обязательно — технические системы управления связаны с предметом управления, находясь в своеобразной ответственности за результат. Как же система управления жизнью общества у нас в России связана с любым гражданином страны? В чём её перед гражданином ответственность и зависимость?
Две иллюстрации на тему. Чтобы встретиться с чиновником, занимающим пост губернатора, инвалид обливается бензином и пытается сжечь себя заживо. Человек таким образом пытался попасть на лечение, как объяснил его взрослый сын. Место действия — современная Россия…
В областной город из Америки пришло письмо с просьбой прислать на семинар лучшего библиотекаря. Кто оплачивал поездку, Америка или наши налогоплательщики, в данном случае строка секретная. Но лучшим библиотекарем не за свой личный счёт в Америку съездил чиновник, начальник областного управления культуры, ни в одной библиотеке никогда не работавший и таким образом чужое укравший. Причём так, что по существующим законам его судить не зa что.
Чтобы с уважением относиться к современным чиновникам России, надо быть человеком с мозгами, одурманенными ложью. С извращёнными понятиями о нравственности, о культуре, о морали, о честности. О совести, конечно, — её недаром в первую очередь выколачивают из всех поколений одновременно мусорным телевидением, где уже обыкновенные новости дня переполнены криминалом, а любой канал учит обманывать, убивать, ненавидеть историю своей страны и принимать активное участие в конкурсе голых задниц. А кто руководит работой телевидения в части идеологической направленности? Чиновники здесь, конечно, в стороне, иначе — как им врать о свободе слова?
Мне приходилось во времена СССР общаться с руководителями областей, первыми секретарями обкомов КПСС. В их приёмных никогда не было охраны, при поездках по городу и области — тоже. Значит, у народа отсутствовали причины избавляться от них самым суровым образом? Почему же вокруг губернаторов и чиновников уровнем повыше охрана рядом круглосуточная, бронеавтомобили, тайны дней и маршрутов поездок по области, по стране? Боятся, что их убьют? Но терроризм зарубежного разлива тут не при чём. При любви народа к руководителям жизни такого не бывает…
Выпрашивая любовь народа, в областном телеканале чиновник повествует: "считали-считали, считали так долго, день и ночь почти, и насчитали 30 рублей прибавки льготникам". Вот же подвиг очередной — выдали обворованным государством аж на четыре автобусных поездки…
Давайте посмотрим, а что имеет российский чиновник? Кабинет он из зарплаты своей не оплачивает, в отличие от тех же предпринимателей. Кроме зарплаты, в зависимости от должности, получает денежную прибавку за секретность, плюс премиальные, плюс материальную помощь — несколько раз в год. Плюс льготы, в 2004 году они были такими, для трудящихся удивительными:
Министр федерального уровня. Отдых — 80% от стоимости путёвки за госсчёт, что составляет 92800 руб. (санаторий "Русь", Сочи). Проезд к месту отдыха за госсчёт — 11600 руб. (билет до Сочи). Лечение в привилегированных учреждениях за госсчёт, ЦКБ — 9000 руб. (только базовое обследование, остальное — много дороже).
Жилплощадь, престижная квартира с мебелью, предоставляется — около 5800 тысяч рублей.
Оплата коммунальных услуг за госсчёт — 2000 (в среднем за месяц, в год — 24000) рублей.
Оплата домашнего телефона за госсчёт — 140 (в среднем за месяц, в год — 1680) рублей.
Оплата мобильного телефона за госсчёт — около 6000 (безлимитный тариф в месяц, за год — 72000) рублей.
Служебный автомобиль, предоставляется — 1750 тысяч рублей (недорогой "мерседес"), бензин — 12000 рублей в месяц, 144000 рублей в год.
Обязательное страхование автомобиля за счёт государства — около 10000 рублей.
Бесплатный проезд в городском транспорте бесплатно — 700 рублей (единый проездной в месяц и 8400 рублей в год).
Итого: министр федерального уровня имеет льготы на 7 923 480 рублей в год. Интересно, прибавляют ли ему денежки с учётом инфляции, от трудящихся не зависимой, а от министров?
Посмотрим теперь, что выдаётся министру регионального уровня — на примере Республики Коми.
Вы не поверите сразу, но отдых его — за собственный счёт. Зато на билет до Сочи раз в год выдают 17000 рублей. За госсчёт — вот ведь шкатулочка волшебная, существующая только для небожителей современных — лечение в тех больницах, куда редко кого пропускают, всего на 9000 рублей, и квартира престижная с оплатой коммунальных затрат туда же, за госсчет, и оплата телефона квартирного и карманного, и "Волгу" с оплатой бензина на год, и прочие примасления, — итого, всего в 713 880 рублей через льготы приобретает в год чиновник областного уровня. Напоминаю, всё это помимо зарплат, премий, довесков и домазков, с фундаментальной, бетонной уверенностью, что "им так положено, а то управлять не согласны".
В итоге все мы, граждане России, имеем не вертикальное, а горизонтальное расслоение общества на сытых за госсчёт и голодающих в результате своего труда, физического и умственного, условия которого всегда диктуются сытыми.
Из всех реформ после 1991 года реформа в системе госуправления — может быть, единственная удавшаяся на все 300% и, помимо приобретения власти, экономически обогатившая всех её участников. Начиная с вызолоченного в жуткие для народа полуголодные годы Кремля как символа власти. Какой приезжий президент, гуляя по его роскошным залам, поверит, что в России жизнь плоха, и здешнему народу надо помогать? Разве что спутники из космоса показывают детали российской жизни, и видят президенты приезжие на спутниковых фотографиях серые полуповаленные заборы, полусгнившие развалюхи, обозначающие жильё для народа, растащенные до самой земли заводы, лебедой заросшие сельские просторные поля...
Давайте вспомним: первым в истории близкой "долой привилегии чиновникам" прокричал Ельцин. Как он их ненавидел на страницах своей книжки "Исповедь на заданную тему", как обманывал народ, гуляя по троллейбусам и поликлиникам, согласно указаниям постановщиков той лжи! Ему поверили, в высшую власть он попал. Чем закончилось — всем известно. А в той его книжке, изданной в 1990 году, сохранились исповедальные "цели и задачи". Ельцин объяснял так: "Угодливость и послушание оплачиваются льготами, спецбольницами, спецсанаториями, прекрасной "цековской" столовой и таким же замечательным столом заказов, "кремлевкой", транспортом. И чем выше поднимаешься по служебной лестнице, чем больше благ тебя окружает, тем больнее и обиднее их терять, тем послушнее и исполнительнее становишься". "А если уж ты забрался на верхушку пирамиды партийной номенклатуры, тут всё — коммунизм наступил! И оказывается, для него вовсе не надо мировой революции, высочайшей производительности труда и всеобщей гармонии. Он вполне может быть построен в отдельно взятой стране для отдельно взятых людей".
Особенно — для тех, кто уничтожил и высочайшую производительность труда, и конкурентную на мировом рынке промышленность. Наверное, поэтому где-то в печати или по радио проскочила и исповедь какого-то иностранца: "купи управленцев страны на самом верху — купишь страну". Цена некоторых чиновников оказывается очень простой, в объяснении Ельцина: "чем больше благ тебя окружает...".
Гражданина настоящего всегда окружают не блага, окружает страна. Поэтому читать нужно не Ельцина, читать следует Пушкина... Тем, кого интересует истина.
Кто такой чиновник в современной России? А это тот, кто при помощи блата, личный унижений, подхалимств, выданных взяток от себя кому-то там, на пути прежнем, занял большой кабинет с целью вернуть себе затраченное ранее. Тщеславие плюс нажива — суть его. Поэтому — вернуть, и с прибылью. Унижением других. Барством для посетителей. Взятками, забираемыми для себя и кому положено повыше. Это тот, кто среди людей нормальных, собою лично продолжая функции глиста, живёт всегда за счёт других. А как иначе физкультурник может руководить культурой, а выброшенный из армии майор стать заместителем градоначальника по любым проблемам?
Язык они всегда имеют свой, и устный, и письменный. Слушая их, читая подписанные ими бумаги, всегда улавливаешь одну главную деталь их выражений: не выражать ничего конкретного.
Взятки чиновники берут продуктами, деньгами, бытовой техникой, квартирами, гаражами, костюмами, загородными домами, объеданиями на банкетах и даже — дерьмом. "Если мне на дачу не привезёшь машину навоза коровьего, бумагу не подпишу". Взятки берут и тем, за что зарплату получают: "Я тебе помог твои предложения протолкнуть наверх, сейчас ты обязан помочь мне".
Посторонние в их среду не допускаются. В глаза смотреть при беседе они не могут, как и в телекамеры при вынужденных интервью.
Украсть миллионов 40 чиновнику сегодня и получить три года тюрьмы — нормально. Но при оглашении приговора почему-то не уточняется, куда же делись миллионы? И народу остаётся мнение — "посидит и деньги заберёт, а в тюрьме у него всё будет прекрасно". Почему в стране не объявляется конкурс желающих в тюрьму за такие деньги, — для полуголодных трудящихся? Очередь была бы от Кремля до Китая...
Среди их слоя есть удивительное исключение. Чиновник, заведующий больницей, становится к операционному столу и работает хирургом, помогая человеку. Но чтобы кто-то в управлении областью или страной прыгнул в реку или спас тонущего — примеров нет. В этом раздвоении намечается возможность преобразования всей системы управления.
Чиновники последних десятилетий заработали своими делами особую ненависть и недоверие народа. Не состоя в КПСС, невозможно было занимать кабинет в любом областном управлении, министерстве, в политбюро. Это они предали свою партию. Они предали народ, в один день от "строительства лучшего общества для всех — коммунизма", отвернув в капитализм. Это они первыми, имея сильные на то возможности, шустро занялись разворовыванием государственного имущества прежней страны. Заговорили о прелестях капитализма, выучив наизусть капитальную фразу: "У нас денег нет ни на что: ни на образование, ни на медицину, ни на науку, ни на культуру, ни на оборонную промышленность, — зарабатывайте сами!" Они построили для себя громадные квартиры в два и три этажа, — загородные дворцы, обеспечили родственников деньгами, украденными из общего госбюджета через подставные фирмы. И это они заново принялись изображать из себя знающих, как сделать хорошую жизнь для народа и мало того — местами делают вид, что тем и заняты с утра до вечера. И требуют, выпрашивают доверия народа, особенно перед любыми выборами, чтобы затем, расцеловывая гомически друг друга в думах и на других заседаниях, повышать цены на продукты, проезды в транспорте, квартплату и далее — везде.
Они же деньги, вывезенные из России с миллионами нищих людей, вкладывают в работу экономик богатых иностранных государств. Такие вот предобренькие дяденьки, пугающиеся, как бы страна Америка не обнищала...
Дело не в том, за какой строй выступает автор, дело в откровенном предательстве управляющих "строительством" прежним. Коммунисты вчерашние, сегодня руководящие созданием в России капитализма, такой же маразм, как паркет, выложенный среди гнилого болота. И поэтому, исторически презирая предательство, оставшиеся честными им не верят. Плюс наобманывали чиновники народ за последние лет пятнадцать — миллионами до нищеты, а десятками тысяч — просто до смерти.
И служат они, холопы, по сути своей, не стране, не идее, не народу, не президенту, а только ближайшей руке, из кормушки подающей — те самые госсчета. Поэтому они напрочь отделены от интересов общества и потребностей самой страны России.
Чиновники от трудящихся и всех остальных граждан требуют исполнения насильно навязанных законов и имеют присвоенное себе право на репрессии против несогласных, — примеры вокруг каждый день.
Трудящиеся по отношению к чиновникам имеют регулярные, определённые чиновниками наперёд долги, передаваемые в качестве налогов, и обязанность подчинения.
Чиновники по отношению к трудящимся никогда ничего не должны. Чиновники без трудящихся жить неспособны за своей ненужностью.
Трудящиеся без системы управления жить неспособны. Система управления не означает сохранение прежнего: руль велосипеда невозможно приспособить к управлению космической ракетой.
Лозунг "Долой чиновников!" — глупость. Ющенко отменил чиновников на дорогах — по перекрёсткам забегали граждане, криками оповещая, на какой улице нет пробки.
Систему управления можно заменить только вместе с системой государственного устройства. Пока гражданин оторван от прямого участия в жизни своего государства, пока государство является для гражданина не фактором защиты, помощи, гарантией благосостояния, две различные горизонтальные системы: сообщество чиновников и сообщество граждан, — в одну не соединить. Из-за отсутствия общих интересов, общих потребностей, общих целей. А дом, разделенный в основании своем, не устоит…
г.Вятка
Статья от декабря 2005 года
