Собственно, вот тех полканов и нужно сокращать нещадно, чтоб остальным было что платить...
Не только тех полканов сокращать, а рубить нахрен потолок на нестроевых должностях. Чтобы стимул был в кабинетах не засиживаться, если пенсию хочется. А пока что все ровно наоборот - у строевиков обрезают, а штабы (и прочие сопутствующие конторы) не трогают. Вот что херово...