А чего тут непонятного ?!
Я согласен с примером образцовой языковой политики Индии. В Украине Государственными языками должны быть украинский и русский. Каждый получет школьные знание на своем родном при обязательном изучении другого. Высшее, уже без проблем дается на том, "на котором надо". В зависимости от специальности, наличии преподавателей и т.д. И не зазорно, если и смешаное...
И есть еще и местные "региональные малые" языки. Чиновники, работающие в этой местности
должны знать уже три языка. Иначе, русин может и не простить...
...Вы предлагаете вернуться к политике СССР в этом вопросе. Так и было в союзных республиках.