Это что - предложение поделить всю территорию огромного русского государства на национальные "кусочки"(т.е. в дополнение к существующим ещё насоздавать), или - ввести черту оседлости для русских?!!!
Это риторика, издержки устной речи.
"...и от чудских берегов до ледяной Колымы всё это наша земля, всё это - мы!"(С)Кинчев