В этом весь сарказм ситуации - террор направлен на обывателей, а не на представителей власти (любого уровня), как это было 100 лет назад. Зачем и почему - я не знаю
все дело в демократии.
Людей, даже сенаторов, много. Их всегда можно заменить путем выборов.