Ну так вот оба и должны быть наказаны.
...если установлена незаконность сделки, конечно...
Кстати, немного о законности и виноватых. Есть соответствующие Постановления Правительства Москвы. Лужковские ещё.
Постановление Правительства Москвы
№ 636-ПП от 21 сентября 2004 года
Об упорядочении использования территории метрополитена и 25-метровой зоны от наземных вестибюлей станций и сооружений метрополитена
Постановление Правительства Москвы
№ 245-ПП от 11 апреля 2006 года
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Москвы от 21 сентября 2004 г. N 636-ПП
Там чётко расписано, что в каком порядке и на каких условиях ( с компенсациями и предоставлениями иных помещений) должно быть сделано, и кто конкретно ( пофамильно с должностями - теми ещё) за это отвечает.
Выполнено не было ни при Лужкове, ни при Собянине, которые уже тоже 5 лет восседает на вотчине.
Должностные лица некоторые при этом до сих пор ни разу ни на пенсии.
А спросить не с кого, как же Правительство Москвы исполняет собственные, заметим, постановления.