Дык именно в таком виде его и надо запиливать. Потому что это - долбоебизм политизированный, отвлекающий внимание и средства от более реалистичных вариантов.
Во-во. Правда, до критических величин ещё как до Китая раком (по дну Японского моря), но зато как только они будут достигнуты - дальше уже вопрос чисто организационный. Дальше оно само покатится - ну, накрайняк, потребуется политическая воля для "принуждения кмирудиалогу" некоторых монополистов.
Вот это уже более похоже на реальность: не мегапроект, а энергетический аналог распределённых вычислений.
Итак, по порядку. Всё начинается как только будет светить явная персональная рентабельность для миллионов Самогонов. Раком нужно ставить (ну, и пряник в жопу запихивать для компенсации) - энергетические компании. На уровне ужесточения лицензионных требований - со всякими пряничками под выполнения этих требований.
А целевая структура такая: каждый потребитель может не только покупать електричество по Х йен за кВт, но и продавать - по Х минус N%, где N - компенсация геморроя энергокомпании.
Для того, чтобы не только покупать, но и продавать, нужно закупить стандартизованный интерфейс, обеспечивающий согласование частной и центральной генерации и покопеечный автоучёт всего этого безобразия. При миллионных тиражах это вряд ли будет дорого. Нужно также затариться несколькими квадратными метрами солнечных батарей (сообразно площади, на которую потенциальный участник карнавала может их установить. Сейчас это безумно дорого, но если при массированой стимуляции умудрились буквально за пару лет уронить себестоимость вдвое - глядишь, и доведут со временем до ума. Нужно также подрихтовать законодательную базу как в области мелкотоварной закупки електричества, так и в области правового статуса крыш.
Ну, и всё.... Как только вложиться в солнечные батареи будет выгоднее, чем в надежные облигации - процесс покатится сам. Нужно только централизованно пинать энергокомпании, чтобы они озаботились рекуперационными мощностями до того, как потребность в этих мощностях начнет тормозить всю затею.
Во-во. И зарастёт эта застройка солнечными элементами сугубо самостоятельно, без гигантоманских прожектов и безумных длинных капиталовложений.
Ясен пень, всё это сугубо на пальцах; детализировать можно, но на ночь глядя лениво.