Тогда, когда их создал господь бог. Как известно, господь бог всеведущ, всемогущ и никогда не ошибается в своих деяниях. Раз боженька допускает существование на Земле таких мерзавцев, как Елпидифор Дормидонтович и прочих многочисленных атеистов – значит - так надо!
Зачем ему безбожники? А это не Ваше дело. А божье. Вы должны беспрекословно воспринять существование атеистов, как промысел господний. И смириться с этим. И никаких сусликов!
А если Вы сомневаетесь в правильности божьих поступков и решений, то Вы – еретик!