откуда такие данные? по моим на старте всего полтора "же". в конце работы первой ступени без дросселирования до 5.5, при этом двигатель первой ступени (РД-170) допускает дросселирование до 50%.
кстати сказать, снижение перегрузок с высоких до умеренных не приводит к заметному падению полезной нагрузки. заметное начинаются где-то ниже полутора на первой ступени, и ниже единицы на второй-третьей, тогда начинают быстро расти гравитационные потери.
вообще, насчет пилотируемого варианта я не особо уверен, там много других специфических требований, кроме перегрузок. например, акустическая нагрузка в момент старта и т.д., но тут точно не в перегрузках дело.