Ну нет же. Сначала была договорённость, потом штаты нарушили её, потом всяко-разно... и только после этого нынче, вроде-как, можно сказать, что они именно так и поступают.
Израилю хорошо платят, ЮК хорошо платят - гуманитарку и не просят. пока. В этом и разница (одна из..).
Ну не упрощай, а?