"дракон" -- единственный кандидат на "использование коммерческих пилотируемых аппаратов" к 2017 году. успешно летающему кораблю, изначально рассчитанному на пилотируемый вариант, четырех лет для этого достаточно (если конечно, вкладываться, а не тормозить).
на данный момент в программе COTS ("Коммерческая орбитальная транспортировка") осталось всего два участника, SpaceX и Orbital Science. вторая изначально работает над чисто грузовым кораблем, и прилично отстала от SpaceX. они только 22 апреля впервые запустили макет с датчиками. Orbital вообще конторка серьезная, и в деле давно, но с данным проектом они явно "на подстраховке", обеспечивают видимость капсоревнования. Cignus будет скорее как ценовой регулятор для (против) "драконов" работать.
из прочих отмечавшихся что-то реалистичное из себя представляет шаттлоподобный Dream Chaser, но ему до первого полета еще далеко. проект сложный, разрабатывается медленно, и программе COTS не участвует.