Кроме статьи 61, поинтересуйтесь еще и статьей 55 того же закона. Там четко оговаривается, что считается агитацией. А вот дальше - следует отличать пропаганду от агитации.
угу. взять, к примеру, вот этот ваш пост. вы думаете, что это пропаганда, а по федеральному закону -- агитация.