Розга в данном случае - символ. Речь об антиювенальной тенденции в законодательсьтве.
Вот в России давеча было несколько случаев, когда ученики издевались над учителями (пожилыми или не могущими дать отпор, помните тему, когда некий хачик пистолетиком махал в классе?). Если бы официально в таких случаях была бы узаконена публичная порка малолетних долбоёбов, многое встало бы на своё место без привлечения УПК РФ. В том числе и в ракурсе профилактики.