да, пожалуй. Едва ли государство отдаст в частные руки полный контроль над отраслью. И едва ли бизнес позволит государству единолично зашибать на отрасли деньгу. В общем- селедки (госкогнтроль и военные-госважные разработки) отдельно, бизнес (зарабатывание денег) отдельно. Полный симбиоз. Ну, логично. : )
ИМХО