На Китай.
Во-первых, как Вы себе представляете размещение и снабжение американских систем (тем более - отнюдь не "карманных" по размеру) в Монголии без согласия РФ и КНР?
Во-вторых, посчитайте возможность перехвата ракетами "Стандарт СМ-3" из Монголии наших МБР, вылетевших в сторону Америки хотя бы даже из Предуралья.![]()