Государство в любом случае имеет этот механизм: иначе оно не будет государством. Тут другой вопрос: что именно считать "гражданским обществом"? Есть ряд таких типа "гражданских активностей", которые, если не подавлять, никакое государство не переварит. Для того и законы, собственно, пишутся, чтобы четко очертить круг мнений и действий, которые государство считает для себя угрожающими. И в этом смысле "гражданским" является то общество, которое действует на благо страны, а не просто "сборище граждан".