И чем это отличается от федерализации?
Только в условиях полного бардака и безвластия это вряд ли возможно мирным путем. А значит - см. п.2
В ком не воспитано чувство свободы,
Тот не займет его; нужны не годы —
Нужны столетья, и кровь, и борьба,
Чтоб человека создать из раба.
(Н.А.Некрасов)