Статья: Как украинцы малороссов победили

[glava]

долгое время легитимное русское Московское Государство придерживалось несколько иного мнения

Ошибалось. Но ошибку свою признало, даровав казакам земли и вольности.

Все проще.
Казакам объяснили (особенно после восстания К.Булавина),что у государя-Амператора руки длинные,дотянутся и на Дону.
А потом- сделали предложение,от которого они не смогли отказаться.