не факт.
Для того, чтобы избран был какой-нибудь сорт дерьма, явка должна быть не менее 50%. Те кто не пришел, делают ставку на то, что не придет больше 50%.
Поскольку все равно у власти окажется то или иное дерьмо, то не прийти- тоже позиция. Ничем не хуже той, чтобы прийти и проголосовать за дерьмо. А графы "против всех" нет.