Вот звучит-то ах, как хорошо. Реализацию приемлемую - пока ни от кого не слышал.
Т.е. некий ценз на приобретение имущества, как, например, в Германии. В которой пришли-таки к тому, чтобы пособия резать, резать, резать....
...
Нет, не нравится мне всё это. Пока что нынешняя адресная помощь больше нравится, за исключением того, что бюрократии слишком раздуто.