Эта мина была заложена не Сталиным, а еще временным правительством, когда на территории РИ возникали всякие центральные рады и грузинские республики. Большевики сумели склеить страну воедино, но линии разлома оставались. А зануть джинна в бутылку оказалось очень тяжело.