Вообще-то в тексте речь идёт не о возможности силового подавления, а о необходимости его для националистической власти. Необходимо, но недостаточно
Каковое сочетание этой необходимости и сокращения силового ресурса, делают это подавление весьма проблематичным и приводят в прогнозе к быстрому скатыванию к фазе гражданской войны и распаду государства.
Всё логично вроде и никаких великих тайн