Не так. ЦБ России несмотря на всю свою независимость всё равно является частью государственного аппарата, в то же время ФРС США это абсолютно частная, можно сказать акционерная компания. Именно этому "акционерному обществу" принадлежит большая часть долга США и именно ФРС реально управляет государством США.