Ну, дык отродясь беженец не уравнивался в правах с гражданином принимающего государства. И, собственно говоря, может ровно столько, сколько это самое государство ему позволит по доброте душевной.
И пределы области - это всё же не пределы одногоконцлагеря перемещённых лиц, а поиск работы, даже в пределах области, - это не копание Волжско-Амурского канала где укажут и сколько укажут.