Ладно, Петь! тебе я отказать не могу
Посему берём в "границы империи" ВСЁ, входившее в РИ и СССР. И без всяких "автономий" - исключительно административно-территориальный принцип.
Пойдёт?!
В ком не воспитано чувство свободы,
Тот не займет его; нужны не годы —
Нужны столетья, и кровь, и борьба,
Чтоб человека создать из раба.
(Н.А.Некрасов)