Это не жлобство, товарищ морализатор Волгарь. Это печальный прагматизм. В отличии от вас я трошки в курсе рисующейся жопы в бюджетах регионов уже на 2016 год (в первую очередь - у муниципалитетов, и так особо не богатых). И поэтому - ДА!, это ресурс, и этот ресурс надо использовать для наполнения бюджетов (а он идет не на покатушки и стояния у границы с Польшей, а на зарплаты тех же бюджетников, ой вэй). И сдавать землю под коммерческие проекты (о полезности которых у волков ты сам нас уже 2 страницы убеждаешь) по коммерческим ценам. Такие дела.
Упущенная прибыль бюджета из-за льготной арендной ставки - фактически бюджетное вложение (перекрестка де факто)