ЛОНДОН — Министерство обороны Великобритании должно быстро наращивать местные промышленные мощности, чтобы ускорить восстановление запасов оружия, говорится в отчете парламентского комитета по обороне, который будет опубликован 7 марта.
Комитет заявил, что при нынешних темпах прогресса потребуется 10 лет, чтобы заменить запасы оружия , подаренные Украине, и восстановить количество британских вооружений до приемлемого уровня.
Оборонно-промышленный потенциал Великобритании атрофировался за десятилетия, прошедшие после окончания холодной войны, и британцы вместе со своими союзниками по НАТО оказались застигнутыми врасплох российским вторжением в Украину.
Председатель комитета Тобиас Эллвуд заявил в заявлении, опубликованном вместе с отчетом, что правительство и промышленность должны отреагировать на обеспокоенность по поводу нехватки оружия.
«Чтобы быть надежной силой, Великобритания должна убедиться, что у нее есть необходимые возможности, а это означает, что у нас достаточно личного состава, оружия, боеприпасов и оборудования», — сказал он.
«Мы обеспокоены тем, что пополнение запасов в Великобритании занимает так много времени: и правительство, и промышленность должны действовать. Обновленный интегрированный обзор [скоро будет опубликован] и бюджет должны показать, что правительство понимает важность обороны Великобритании во все более опасном мире», — сказал Эллвуд.
В самом отчете указывалось на растущую проблему. «Очевидно, что Великобритания и ее союзники по НАТО позволили запасам боеприпасов сократиться до опасно низкого уровня», — заявили законодатели. «Очевидно, что способ, которым западные правительства закупают вооружение, не соответствует цели».
В качестве свидетельских показаний комитету генерал в отставке Ричард Бэрронс, бывший глава британского командования объединенных сил, сетовал на то, насколько острой стала проблема запасов.
По его словам, с 1990 года идет процесс сокращения «размеров, инвестиций и количества ключевых платформ» и «опустошения запасов, техники, резервов и инфраструктуры».
Бэрронс сказал, что был бы удивлен, если бы у Британии было «достаточно боеприпасов, чтобы поддерживать конфликт высокой интенсивности более недели».
«Министр оборонных закупок [Алекс Чок] сообщил нам, что в осеннем [финансовом] отчете Минобороны было выделено финансирование как для пополнения, так и для увеличения запасов боеприпасов в Великобритании. Однако предполагалось, что это займет более десяти лет», — говорится в отчете комитета.
Британское правительство признает, что часть проблемы создания запасов устойчивости сосредоточена на возрождении базы средних и высококвалифицированных специалистов оборонной промышленности.
Большая часть финансирования пополнения запасов оружия до сих пор приходилась на сделку на сумму 229 миллионов фунтов стерлингов (275 миллионов долларов США) с Saab в декабре 2022 года по восстановлению запасов противотанковых ракет NLAW в период с 2024 по 2026 год.
Еще 500 ракет уже заказаны для поставки в этом году.
NLAW был разработан Saab и собран Thales UK на заводе за пределами Белфаста, Северная Ирландия.
Украинские силы получили тысячи ракет с начала конфликта 12 месяцев назад.
Британцы также предоставили противотанковые и зенитные ракеты Javelin, Brimstone, Starstreak и AMRAAM, а также более 100 000 артиллерийских снарядов , еще 100 000 снарядов должны быть доставлены в этом году.
Лондон потратил более 2,5 миллиардов фунтов стерлингов на вооружение для Украины, что делает ее вторым по величине поставщиком оружия после США.
В новом парламентском отчете говорится, что Минобороны должно вернуться в комитет, чтобы проинформировать законодателей о шагах, предпринимаемых для сокращения времени, необходимого для заполнения пробелов в арсеналах оружия — в основном, зенитных и противотанковых ракет и крупнокалиберных боеприпасов.
Как указывает группа, нехватка запасов не ограничивается британской армией.
«Когда мы были в штаб-квартире НАТО, нам сказали, что очередь на противотанковые ракеты [Raytheon] Javelin составляет примерно пять лет», — написали законодатели. А Центр стратегических и международных исследований, американский аналитический центр, обнаружил, что количество поставленных Украине зенитных ракет компании "Стингер" примерно равно общему количеству, построенному для всех неамериканских заказчиков за последние 20 лет, добавили они. .
Производственные возможности — не единственная проблема, стоящая перед отраслью: в отчете указывается, что экспортный контроль США за обороной по-прежнему является ограничивающим фактором, несмотря на улучшения.
Когда Уоллес предстал перед комитетом, он сказал, что открытие общих лицензий, разрешающих импорт и экспорт без контроля между США, Великобританией, Канадой и Австралией, было большим плюсом. Но он жаловался на то, что он назвал «пятном ITAR», имея в виду американский режим экспорта оружия.
По словам Уоллеса, британское министерство обороны тратит около полумиллиарда фунтов стерлингов в год на соблюдение требований ITAR, а это означает, что эти средства теряются из-за фактических закупок оборудования дома или в Соединенных Штатах.
Он сказал, что в оборонной промышленности США, Белом доме и Конгрессе существует соглашение о том, что «если мы хотим работать вместе, сотрудничать и делить бремя, ITAR — это бесполезный барьер. Его нужно либо удалить, либо обойти, где это уместно».