Вот поэтому самому. Одно дело назначить члена КПСС (интернациональной организации) на пост в союзной республике, и совсем другое -- члена Российской компартии. А это постоянно приходилось делать. Создание внутри КПСС национальной партии с влиянием немногим меньше, чем вся КПСС вместе взятая, положило бы конец интернационализму, и привело бы к разрушению единства КПСС, а затем и Союза.