Вот тут жёстко не соглашусь. Тем более, "неделимость" ни разу не противоречит "управляемости". Для административного деления в целях гибкого управления совершенно не нужно наличие политической самостоятельности субъектов этого управления.
Что ты имеешь в виду под политической самостоятельностью, которая не нужна?
Берлинская стена никуда не делась, просто теперь она находится в головах.