Администрация Трампа и российские официальные лица подготовили новое масштабное предложение по прекращению войны России в Украине, которое предусматривает серьезные уступки со стороны Киева, и призвали президента Владимира Зеленского принять его, сообщили несколько человек, информированных об этих усилиях.
Группа российских и американских официальных лиц участвовала в разработке плана, который все еще находится на стадии разработки, сообщил Financial Times человек, знакомый с ходом переговоров. По словам двух человек, знакомых с планом, одним из его создателей является Кирилл Дмитриев, глава российского фонда национального благосостояния и близкий союзник президента Владимира Путина.
План был передан Киеву на этой неделе специальным представителем президента США Дональда Трампа Стивом Уиткоффом, который встретился с нынешним секретарем Совета национальной безопасности и обороны Украины и бывшим министром обороны Рустемом Умеровым в Майами, чтобы обсудить его 28 пунктов, сообщили два источника, знакомых с ходом переговоров. Они сказали, что Виткофф ясно дал понять, что хочет, чтобы Зеленский принял условия, даже несмотря на то, что они включали пункты, которые долгое время были красными линиями для Украины.
Один из собеседников сказал, что это было бы равносильно отказу Украины от своего суверенитета, если бы Киев принял план как таковой, и назвал эти усилия попыткой России “разыграть” администрацию Трампа, которая, по их словам, стремилась “продемонстрировать прогресс” в заключении сделки.
По словам трех человек, непосредственно знакомых с документом, проект плана потребует от Украины уступить оставшуюся часть восточного Донбасса, включая земли, которые в настоящее время находятся под контролем Киева, и сократить численность своих вооруженных сил вдвое.
Важно отметить, что в нем также содержится призыв к Украине отказаться от ключевых категорий вооружений и предусматривается сворачивание военной помощи США, которая была жизненно важна для ее обороны, что потенциально делает страну уязвимой для будущей российской агрессии.
Кроме того, никакие иностранные войска не будут допущены на украинскую территорию, и Киев больше не будет получать западное оружие дальнего радиуса действия, которое может проникать вглубь России.
В нем также предусматривалось бы признание русского языка в качестве официального государственного языка на Украине и предоставление официального статуса местному отделению Русской православной церкви — положения, отражающие давние политические цели Кремля.
Человек, знакомый с документом, описал его как очень общий документ, который “сильно ориентирован на Россию”.
Другой человек, ознакомленный с этим планом, назвал его “очень удобным для Путина”.
“Это не план, а сочетание реальных, практических предложений с добрыми намерениями”, - сказал россиянин, знакомый с ситуацией. “Часть этого абсолютно неприемлема для украинцев”, - добавил он.
Официальные лица в Киеве, проинформированные об этом плане, заявили, что он полностью соответствует максималистским требованиям Кремля, и заявили, что без существенных изменений Украина не сможет приступить к его реализации.
Но один из информированных об этом людей был менее пессимистичен, сказав: “Американцы давят на Москву, чтобы она четко сформулировала, чего они на самом деле ожидают, чтобы действительно начать переговоры”.
Это предложение поступило в связи с ослаблением политических позиций Зеленского на фоне растущего коррупционного скандала с участием нескольких его близких союзников.
Последствия этого придали смелости представителям оппозиции и вызвали разногласия внутри его партии "Слуга народа". Некоторые депутаты публично призвали к отставке главы администрации президента Андрея Ермака и предложили создать правительство национального единства, которое ослабило бы власть Зеленского.
Но это также дало Вашингтону возможность возобновить давление на Киев с целью достижения соглашения на условиях, которые были бы менее чем благоприятными.
Кремль и пресс-секретарь Дмитриева не сразу ответили на запрос о комментариях.
Белый дом не сразу ответил на запрос о комментариях.
О существовании этого плана впервые сообщило агентство Axios.
Цены на нефть резко упали на фоне сообщений о предложении, поскольку трейдеры сделали ставку на то, что мирные переговоры снизят риски для поставок нефти, связанные с объявленными в прошлом месяце санкциями США в отношении российских нефтяных компаний "Роснефть" и "Лукойл".
Цены на нефть марки Brent упали почти на 3% до 63,17 доллара в ходе утренних торгов в Нью-Йорке, в то время как американский West Texas Intermediate, бенчмарк для американской нефти, торговался до минимума в 58,77 доллара.
“Цены на нефть поддерживаются угрозой санкций, и любое движение в сторону мирных переговоров и менее строгих мер принуждения со стороны Вашингтона, вероятно, приведет к смещению акцента рынка в сторону проблем с избыточным предложением”, - сказал Кевин Бук, руководитель отдела исследований консалтинговой компании ClearView Energy Partners, базирующейся в Вашингтоне.
Дмитриев посетил Вашингтон в конце октября, после того как США ввели жесткие санкции в отношении "Роснефти" и "Лукойла" и отменили двусторонний саммит с Путиным, который должен был состояться в Будапеште, поскольку Трамп все больше разочаровывался в российском лидере.
Последней каплей стал напряженный телефонный разговор между высшими дипломатами двух стран, который убедил Вашингтон в том, что Москва не готова к переговорам.