Да все эти среднеазиатские президенты страшно боятся потерять собственную власть. Внутри их стран серьёзной угрозы нет, а вот ближайшие соседи Афганистан и Пакистан с их талибами представляют реальную угрозу. Против них и будет работать спецслужба. ИМХО