А почему без названий?

Дело-то как раз в том, что абстрактной империи быть не может, тем более - какой-то идеальной конституции для "империи вообще". В разных случаях идеальными для страны могут быть совершенно различные отношения власти и народа, государства и церкви, разных народов империи и т.д. и т.п. Империя не может существовать без традиций и особенностей менталитета государствообразующего народа, а они у каждого народа все-таки разные... Если уж Россию обсуждаем - то и Империя должна быть Российская, причем сразу же записать в конституцию - является, мол, не просто правопреемницей, а той же самой Империей, только на период смуты название ей противозаконно меняли!
