Традиционно торговлей наркоты занимаются цыгане. Типа семейный бизнес. А чтобы торговля шла веселее молодые цыганята подбивают подростков на попробовать на "слабо"...потом уже такие граждане пополняют ряды их постоянных клиентов.
Помнится в Искитиме Новосибирской области таких уродов пытались прижать сами жители, там сразу набежали купленные правозащитники и встали грудью на защиту прав цыганья. Доходы от наркоторговли дают возможность и взятки дать и особняки постороить.
Поэтому проблему надо решать комплесно, начиная с законодательной базы и чистки рядов тех, кто обязан бороться с этой нечестью.