Ага. Там черт ногу сломит. Но суть в том, что было Постановление Кабмина от 17 октября 2007 г, где был заявлен декларативный (уведомительный) характер.
Потом Кабмин Постановлением от 6 августа 2008 года внес изменения и ввел разрешительный порядок. То есть, бегать по кабинетам.
А теперь ющер типа отменил отмену. То есть, теперь опять можно просто уведомлять о повышении и слать всех подальше.
Вот, собссно.