а вот это уже вопрос к нашим законотворцам, мать их за ногу.
решить проблему недостаточной подготовки и бытовых условий-это никак либо со скрипом, а вот звезды новые рисовать, так с радостным визгом нашлось все и деньги и время и все, что только можно и что нельзя.
ИМХО что важнее и требует внимания в первую очередь, состояние матчасти и подготовка летно-технического состава или какие звезды на крыльях и килях красоваться будут? Может сперва стоит делом заняться, а потом яйца вылизывать, а не наоборот?