"Найм" и "наемник" - весьма различные понятия, хотя и однокоренные слова. Тем более в том контексте.
И я ни разу не поверю, что вот лично ты этого не видишь или не понимаешь.
Кстати, примеров, когда армия была, а налогов еще не было, я тоже не увидела.
В ком не воспитано чувство свободы,
Тот не займет его; нужны не годы —
Нужны столетья, и кровь, и борьба,
Чтоб человека создать из раба.
(Н.А.Некрасов)