Чем дольше ждать, тем больше разворуют.
У власти в большей части, те же люди остаются. А президент при этом может быть любым, что нынешний , что невдалый Янукович. Полностью все начальство с Москвы привезти? Местные могут неправильно понять, не дадут работать.
А местное начальство нынешним состоянием дел не шибко и печалится, у них все хорошо. И у родственников их все хорошо. А эффективно побороть местечковые кланы прокуратура-суд-милиция-мэры-пэры из вне, без кардинальных чисток и поддержки местным населением довольно проблематично.