Kram, идея неплохая, имхо. Но вряд ли по силам форуму. Это задача для государства. Вот подбросить эту мысль соответствующим чиновникам, если у камрадов есть к ним доступ, дело хорошее. Тем более что даже у государства практических тонкостей наверняка множество вылезет, и опять же не форумного уровня возможностей.
Так думаю.