Одной из причин образования в свое время "Арбатского округа" стала невозможность обеспечить жильем. Перевестись служить в Москву или Питер не было особо трудной проблемой. Достаточно было указать в рапорте, что на предоставление жилья не претендуешь. Но так как эта приписка ставила жирный крест на шансе получения жилья хоть где-нибудь, то желающих продолжить карьеру таким способом было немного.

Кстати, как этот вопрос будут решать сейчас - для меня тоже загадка. А без этого обязательная ротация так и останется только на бумаге...