Причин коррупции называют много.
А самая, что ни на есть главная - законы, которые невозможно выполнять, которые как раз и необходимо в здравом уме обходить.
Доля криминальной коррупции по количеству (но не объему денег) ничтожно мала в сравнении со всеми, в моем понимании, вынужденными взятками.
Так что бороться нужно, в первую голову с законотворцами-лоббистами и наводить порядок именно там.
МВД, здравоохранение, образование... На счет здравоохранения сомневаюсь, а все остальное как раз подтверждает мои мысли.