Странно, что денег нет...
Это смотря где и как искать. Например, переоформление документов физ.лиц по 100 грн. (200, 500, ...) бумажка, не только ничего не будет стоить бдюжету, но даже и прибыль принесёт. Горсоветам сообщить, что в связи с расхождением между официальным наименованием и тем, которое в городских бумагах, их финансирование государством приостанавливается до приведения документов к требуемому виду + ещё штраф назначить (опять таки бюджет пополнится).
И т.д.