Правильно терзают. Это обычное дело: считать, что как только работникам какой-то отрасли (не важно, ментам, врачам, учителям или еще кому) добавить зарплату и учинить строгий отбор, сразу все станет шоколадно. Если на каждый школьный класс сухомлинских и корчаков фиг наберешь, то точно так же на любые деньги нужное количество шараповых даже не то что в ППСники - в Угрозыск не найдешь. Да и кто отбор производить станет? "А судьи кто"? (с) Неужели не "порадеют родному человечку"? Тем более если не задаром?
И столичный снобизм здесь тоже не особо причем: у меня племянник мент в подмосковном городишке, совершенно те же проблемы.
Кстати, насчет заработков: у него действительно зарплата около 17 или 18 тысяч, но у него смены сутки через двое, и он еще столько же прирабатывает, дежуря в каком-то то ли банке, то ли еще в каком-то подобном учреждении.