Обращаться никто не мешает. А вот руководству этого "другого государства" выполнить предлагаемое в обращении то самое международное право как раз мешает.
А это да. Бесспорно. Но опять-таки, прецедент имеется. Прибалты, ога.
Знание некоторых принципов легко возмещает незнание некоторых фактов. /Гельвеций/
Не бывает поздно. Бывает уже нафиг не надо (с)