в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время
...22. В рамках выполнения мероприятий стратегического сдерживания силового характера Российской Федерацией предусматривается применение высокоточного оружия.
ИМХО точность попадания БЧ РСМ-54 "Синева" вполне позволяет причислить ее к данному классу вооружений (ИМХО)