Между прочим, борьба с преступностью "по факту появления" завсегда малопродуктивна (если не считать чисто тоталитарных "избыточных" методик). На каждое малое "лечащее" воздействие преступное сообщество отвечает широкой иммунизацией ко всем аналогичным воздействиям.
При таком подходе иерархическая (правоохранительная) структура неизбежно упускает инициативу, начинает действовать в режиме рефлекторных ответов на ходы противника, и в итоге постоянно проигрывает преступному сообществу, которое в бОльшей степени является структурой сетевой
Гораздо эффективнее импульчный режим: смена длительных периодов скурпулезного накопления досье, облегчаемого неизбежным расслабоном со стороны фигурантов этих самых досье - и кратких, но интенсивных периодов запуска этих досье в дело, причем в сроки, не допускающие полноценного включения защитной синергетики - та самая "кампанейщина", с которой сколько ни боролись, но уйти от неё так и не смогли, поскольку более эффективной модели поведения не придумали.
Соответственно, чиновник, трудящийся аки пчелка над умножением своего капитала, неизбежно преумножает и основания , по которым впоследствии этот капитал можно и отнять, причём в готовом, консолидированном и работающем виде. Забавный, кстати, механизм, напоминающий схему НЭПа, только более вялотекущий, но зато не одноразовый, а перманентный.