Да дело в возможностях. Просто у члена схвачено много чего.
Бывает члену за убийство даже погрозят только пальчиком и всё, а нечлена за мешок картошки на семь лет упекут. А кто-нибудь слышал чтоб наоборот всё было?

Кстати, что там в Симферополе с членским детёнышем, сбившим девчёнку-мотоциклистку?